Казахстан

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ

» Новое законодательство ограничивает доступ к интернету и запрещает размещение материалов, якобы угрожающих безопасности страны.

» Используя обыски, аресты и постановления о закрытии СМИ, власти заставляют молчать критиков подавления протестов в Жанаозене.

Авторитарное правительство Нурсултана Назарбаева обрушилось на критическое освещение новостей, приняв в начале года ряд законодательных актов и проведя обыски в редакциях. Это произошло лишь через считанные недели после смертельных стычек между полицией и бастующими нефтяниками в городе Жанаозень, на западе страны. В январе, по следам рабочих волнений декабря 2011 года, правительство Назарбаева приняло закон, запрещающий распространять через печатные и электронные СМИ информацию, которую власти считают угрозой национальной безопасности. Власти также ввели новые меры регулирования, требующие от менеджеров интернет-кафе блокировать доступ к внесенным в черный список сайтам и прокси-серверам, отслеживать действия клиентов и сообщать сведения о клиентах государственным службам безопасности. Третья мера предписывает международным телерадиокомпаниям, ведущим вещание на Казахстан, регистрироваться в государственных органах. Власти направили агентов КНБ для притеснения СМИ, освещавших насильственное подавление забастовки, которое привело к гибели 16 гражданских лиц. Агенты КНБ провели обыск в редакции независимого телеканала "Стан ТВ", потребовали предоставить им материалы с записью о Жанаозене, и допросили 15 журналистов канала по вопросу о столкновениях в этом городе. КНБ также задержал на несколько недель Игоря Винявского, запугивая членов его семьи и коллег, осудивших арест. В ноябре, всего лишь через несколько недель после избрания Казахстана в Совет по правам человека ООН, власти подали ходатайство о закрытии через суд нескольких десятков СМИ по связанным с их публикациями о Жанаозене обвинениям в экстремизме и призывам к массовым беспорядкам. Несмотря на протесты в стране и за рубежом, казахские суды завершили кампанию репрессий против свободы прессы вынесением в декабре массовых вердиктов о закрытии и блокировке более чем 30 СМИ в отместку за их репортажи о событиях в Жанаозене. Неизвестные лица напали на Лукпана Ахмедьярова - отмеченного наградами журналиста, который критиковал действия официальных лиц в Жанаозене. В него выстрелили и ударили ножом. Он были в числе пяти критично настроенных репортеров, которые подвергались жестоким нападениям на протяжении года в нескольких отдельных случаях. К концу года все дела об этих нападениях оставались нераскрытыми.



  • 51

    день в тюрьме
  • 5

    жестоких нападений
  • 5

    миллионов тенге
  • 3

    ограничительные меры
 

В январе власти арестовали Игоря Винявского по обвинениям в антигосударственной деятельности, утверждая, что он распространил листовку с призывом отстранить Назарбаева. По словам коллег, на самом деле мотивом обвинений в его адрес было критическое освещение им столкновений в Жанаозене.


Хроника заключения:

23 января:

Агенты КНБ задержали Винявского, обыскали его квартиру и редакцию еженедельной газеты "Взгляд".

26 января:

Районный суд Алматы дал санкцию на досудебный арест Винявского.

2 февраля:

Агенты КНБ обыскали редакцию газеты "Голос республики" и допросили заместителя главного редактора Оксану Макушину, когда она осудила заключение Винявского под стражу.

16 февраля:

КЗЖ призвал Назарбаева освободить Винявского.

15 марта:

Власти освободили Винявского и амнистировали его.
 

Лукпан Ахмедьяров стал одним из пяти журналистов, подвергшихся жестоким нападениям на протяжении года. В апреле Ахмедьярову была сделана экстренная операция после того как неизвестные напали на журналиста в городе Уральск, выстрелив в него и нанеся ему несколько ножевых ранений. Ахмедьяров, журналист независимой газеты "Уральская неделя", критиковал действия областного правительства в Жанаозене. Областная полиция задержала четырех подозреваемых в нападении.


Прочие жестокие нападения:

25 февраля:

По сообщениям местной группы за свободу прессы "Адил Соз", независимый журналист Жаркынбек Сейтинбет был госпитализирован с рваной раной черепа и сотрясением мозга, когда неизвестные избили его куском арматуры рядом с его домом в Шимкенте.

7 марта:

По сообщениям "Адил Соз", редактор издания "Спортинфо" Гений Тулегенов, получил сотрясение мозга, когда неизвестный мужчина ворвался в редакцию и ударил его в лицо.

8 августа:

Независимый репортер Уларбек Байтайлак был госпитализирован на несколько недель после того, как четверо неизвестных избили его в пригороде Астаны.

13 августа:

Трое неизвестных попытались задушить известного спортивного журналиста Максима Карташова у дверей его квартиры в Астане.
 

В июле областной суд в западном Казахстане предписал Ахмедьярову и его газете "Уральская неделя" выплатить сотруднику регионального правительства Тлеккабылу Имашеву компенсацию в размере 5 миллионов тенге (примерно 33 300 долларов США). По сообщениям местной прессы, решение суда вынесено в связи со статьей, которая связывала карьерный рост этого чиновника на госслужбе с его семейными связями. Казахстанские чиновники нередко подают иски о клевете, чтобы заставить замолчать критически настроенных журналистов.


Другие судебные дела по данным "Адил Соз":

100 миллионов тенге:

Бывший член парламента Амангельды Момышев подал иск о взыскании компенсации с независимой газеты "Время" и ее штатного корреспондента в связи со статьей, которая ставила под вопрос факт дара, якобы переданного детскому дому. К концу года дело находилось в производстве.

5 миллионов тенге:

Главврач областной больницы Ануарбек Маймаков подал иск о взыскании с журналистов Хабиддина Рахманбердыева и Анар Сулеевой компенсации в связи со статьей, которая возлагала на врачей вину за смерть пациента. К концу года дело находилось в производстве.

5 миллионов тенге:

Бывший глава финансовой полиции Казахстана Сарыбай Калмурзаев выиграл иск о компенсации вреда, заявленный против Гульжан Ергалиевой - редактора информационного сайта "Гульжан". Иск связан со статьями, авторы которых обвиняли полицию в коррупции.

 

Законом о национальной безопасности, подписанным Назарбаевым в январе, запрещено распространение информационных материалов, которые считаются угрозой, но при этом не разъяснены критерии для определения угрозы. Данная мера также позволяет государственным чиновникам выносить предписания о приостановке деятельности компаний связи и вещательных организаций при объявлении правительством о проведении контртеррористических операций.


Иные меры, вступившие в силу в 2012 году:

Ограничения в интернете:

В соответствии с нормативными актами, утвержденными в декабре 2011 года и вступившими в силу с января 2012 года, собственники интернет-кафе обязаны требовать у клиентов удостоверение личности, блокировать доступ к прокси-серверам, вести учет просмотренных клиентами ресурсов, а также по требованию служб безопасности предоставлять им сведения о клиентах.

Регулирование телевидения и радиовещания:

В январе Назарбаев подписал закон, который обязывает зарубежные вещательные организации получать государственную регистрацию, запрещает показ якобы угрожающих детям программ (без указания критериев) и пресекает присутствие независимых членов в Совете по выдаче лицензий на право радио- и телевещания.



Слайд-шоу: год в фотографиях

Slideshow: Year in Photos