• Серия нападений на провинциальных корреспондентов; сообщения об исчезновении редактора.
• Телевизионные журналисты по-прежнему подвергаются сильному политическому воздействию.
ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
Установлен 1 заказчик убийства Гонгадзе. Прокуратура дает основания для полемики, обвинив в заговоре только мертвого чиновника.
Исчезновение редактора, выступавшего с критикой властей, серия жестких аттак и ряд политизированных распоряжений правительства усугубили положение свободной прессы. Власти предъявили обвинение еще одному подозреваемому в произошедшем в 2000 году убийстве редактора Георгия Гонгадзе, но результаты долгого расследования вызвали полемику в обществе, так как единственным заказчиком убийства был назван уже умерший чиновник.
НАПАДЕНИЯ НА ПРЕССУ
В 2010 ГОДУ
• Предисловие
• Международные
организации не в состоянии
защитить свободу прессы
• Разоблачение невидимых
врагов Интернета
Европа и Центральная
Азия – Анализ
• В Рунете традиционные
формы репрессий
совмещаются с новыми
формами контроля
Обзор по странам
• Азербайджан
• Армения
• Беларусь
• Казахстан
• Кыргызстан
• Россия
• Сербия
• Узбекистан
• Украина
• Другие страны
Виктор Янукович, прокремлевский политик, занимавший должность премьер-министра при бывшем президенте Леониде Кучме, занял президентский пост после двух туров голосования, которое иностранные наблюдатели сочли свободным и демократичным. В ходе январского голосования Янукович опередил 17 кандидатов, а затем во втором, февральском туре выборов одержал победу над своей прозападной соперницей, премьер-министром Юлией Тимошенко. По мнению аналитиков, на выбор избирателей повлияли многолетние политические склоки между Тимошенко и ее прежним союзником, бывшим президентом Виктором Ющенко, споры Украины с Россией по поводу поставок природного газа, а также негативные для финансов страны последствия мирового экономического кризиса.
Для того чтобы избавиться от имиджа пророссийского политика, весной Янукович побывал в Брюсселе и Страсбурге, где встретился с представителями Европейского союза и пообещал проводить политику в поддержку свободы прессы и экономической интеграции с Европой. «Как президент я гарантирую свободу СМИ и надлежащее расследование любых фактов их притеснения», — заявил он в апреле членам Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге. По сообщению пресс-службы президента, он сказал: «Строгое соблюдение фундаментальных прав и свобод будет по-прежнему постоянно находиться под моим личным контролем, чтобы обеспечить равные возможности для всех». В том же месяце Министерство внутренних дел объявило, что будет действовать более решительно в расследовании нападений на прессу, и что о любых обвинениях в адрес милиции будет сообщаться напрямую министру.
Однако расследование КЗЖ показало, что сделанные на высшем уровне заявления не отражали реальности. По сведениям киевского Института массовой информации (ИМИ), а также по сообщениям местной прессы, в 2010 году более двух десятков журналистов стали объектами насилия, в большинстве случаев в регионах. Как показало расследование КЗЖ, было установлено, что по меньшей мере в 10 нападениях злоумышленниками являлись местные чиновники или сотрудники правоохранительных органов. В октябрьском докладе ИМИ по оценке свободы украинской прессы говорилось: «Украина выбрала российский путь развития СМИ, что означает государственный контроль над телевидением, почти полное отсутствие доступа к публичной информации и нераскрытые преступления против журналистов».
Наиболее жестоким стало совершенное в марте в городе Коломыя нападение на Василия Демьянива, главного редактора независимой газеты «Коломыйский вестник». После жестокого избиения двумя неизвестными Демьянив был госпитализирован с черепно-мозговыми травмами и переломом ноги. По словам коллег Демьянива, это нападение было связано с его критическими материалами о местных властях. По сообщениям в прессе и данным ИМИ, за несколько дней до нападения городские чиновники обратились в суд с иском о выселении редакции газеты из помещения, которое она арендовала в муниципальном здании. Хотя сотрудники МВД задержали двоих подозреваемых и доставили их в суд в сентябре, оба заявили, что их заставили признаться в нападении на Демьянива, сообщило киевское информационное агентство УНИАН. По сообщениям агентства, Демьянив не опознал подозреваемых, а прокуратура не раскрыла мотив нападения. На конец года дело находилось на рассмотрении.
В течение года журналисты указали на несколько случаев политического давления на освещение новостей. В мае журналисты двух киевских телекомпаний, СТБ и Канал «1+1», опубликовали открытые письма, в которых обвиняли руководство в блокировке материалов с критикой в адрес Януковича или правительства. И власти, и руководители телекомпаний отрицали факт своего влияния на редакционную политику.
Два независимых телеканала обвинили Валерия Хорошковского, главу Службы безопасности Украины (СБУ), в том, что он незаконно вмешивался в процесс выделения частот для общественного вещания. По сообщениям местной прессы, в июне киевский районный суд отозвал частоты, выделенные Пятому каналу и каналу TVi в результате январского тендера, проведенного Национальным советом по телевидению и радиовещанию. Суд действовал по запросу компании «ИнтерМедиаГруп», которая, по сообщениям украинских СМИ, принадлежит Хорошковскому и которой управляет его жена. Участвовавшая в этом же тендере «ИнтерМедиаГруп» заявила, что при выделении частот в январе в совете отсутствовал кворум.
В письме на имя Януковича Пятый канал и канал TVi обвинили руководителя СБУ в оказании давления на суд и призвали президента вмешаться. В дополнение к бизнес-интересам Хорошковского и его должности в СБУ, он был членом Высшего совета юстиции, государственного органа, отвечающего за назначение и увольнение судей всех уровней. Хорошковский отрицал свое участие в данном деле, а Янукович отказался вмешаться.
Кроме того, сотрудников СБУ обвиняли в запугивании журналистов. По сообщению информационного интернет-агентства Ukranews, в июне человек, назвавшийся сотрудником СБУ, угрожал депортировать российского журналиста Артема Скоропадского, сотрудника делового ежедневного издания «Коммерсантъ-Украина», если тот не прекратит публикации об оппозиционных политиках и правых активистах. Пресс-служба СБУ отрицала, что угрожавший является ее сотрудником. По сообщению новостного вебсайта TSN, в июле киевского блоггера Олега Шинкаренко вызвали в СБУ и заставили написать заявление с обещанием прекратить критику Януковича. А в октябре, по сообщениям местной прессы, журналист Frankfurter Allgemeine Zeitung Конрад Шуллер обвинил СБУ в слежке за собой и запугивании его источников. По сообщениям местной прессы, поначалу СБУ отрицала это обвинение, но впоследствии признала факт слежки. По словам СБУ, у журналиста истек срок аккредитации, но подобное объяснение было встречено с недоверием.
Во время подготовки материала, критикующего чиновников Харьковской области, исчез один из местных редакторов, сообщили коллеги пострадавшего и украинская пресса. Василя Климентьева, редактора независимой газеты «Новый стиль», видели в последний раз 11 августа, когда он отъезжал от своего дома с незнакомым мужчиной на автомобиле марки БМВ. Его заместитель Петр Матвиенко сообщил украинской службе финансируемого правительством США Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС), что за два дня до исчезновения они с Климентьевым фотографировали дома местных чиновников, которые он описал как роскошные. По сообщениям местной прессы, региональные власти сообщили, что около озера под Харьковом был найден сотовый телефон редактора, но до конца года о каком-либо другом прогрессе в расследовании дела не сообщалось.
Исчезновение Климентьева вызвало новый всплеск негодования и чувство глубокой несправедливости, которое долгое время присутствовало в обществе в связи с убийством занимавшегося публичными разоблачениями редактора Георгия Гонгадзе. Гонгадзе исчез в Киеве в сентябре 2000 года, а через два месяца его обезглавленное тело нашли на пригородной ферме. В 10-ю годовщину убийства журналиста прокуратура объявила об окончании расследования и предъявила обвинения Алексею Пукачу, бывшему генералу Министерства внутренних дел, в том, что он задушил Гонгадзе и приказал трем другим сотрудникам МВД обезглавить журналиста. Эти сотрудники были приговорены к тюремному заключению в 2008 году.
Кроме того, единственным заказчиком убийства власти назвали покойного министра внутренних дел Юрия Кравченко. Кравченко погиб в результате двух выстрелов в голову в 2005 году, в тот день, когда должен был давать следователям показания по делу Гонгадзе. Сделанное тогда же властями заявление о том, что Кравченко покончил с собой, было воспринято с большим недоверием.
Власти отказались выдвинуть обвинение против бывшего президента Кучмы, что вызвало новую волну критики. Кучма подозревался в убийстве Гонгадзе еще с ноября 2000 года, когда были обнаружены аудиозаписи, тайно сделанные его бывшим личным охранником. Согласно расшифровкам, полученным информационными агентствами, на этих записях слышно, как Кучма дает Кравченко указание «вывезти» Гонгадзе и «передать его чеченцам».
По сообщениям местной и международной прессы, вдова Гонгадзе, Мирослава Гонгадзе, в сентябре обвинила власти в том, что они пытаются закрыть дело, возложив всю вину на Кравченко. «У Кравченко не было никаких личных мотивов, чтобы заказывать убийство Георгия», — сказала она русской службе РСЕ/РС.