Г-н Садыр Жапаров
Президент Кыргызстана
Администрация президента
205 Чуйский проспект
Бишкек, Кыргызстан
Отправлено электронной почтой
[email protected]
31 января 2023 г.
Уважаемый Президент Жапаров,
Мы, нижеподписавшиеся международные организации, занимающиеся вопросами свободы прессы и прав человека, обращаемся к Вам, чтобы выразить нашу тревогу по поводу эскалации репрессий против журналистов и подавления свободы прессы, проводимых вашим правительством. Мы просим Вас о встрече для обсуждения ухудшения демократических норм, примером которого являются недавние события, изложенные в этом письме.
На прошлой неделе Министерство культуры Кыргызстана обратилось в суд с иском о закрытии Радио Азаттык, местного отделения вещательной корпорации Радио Свободная Европа/Радио Свобода, финансируемой Конгрессом США. Министерство утверждает, что переданный в эфир репортаж о приграничном конфликте с Таджикистаном, в котором были отражены позиции правительств Кыргызстана и Таджикистана, содержит «пропаганду войны, насилия и жестокости». Веб-сайты Радио Азаттык были заблокированы в октябре 2022 года в связи с тем же репортажем, а его банковские счета заморожены в соответствии с законодательством об отмывании денег, хотя никакой дополнительной информации не было представлено. Эта серия необоснованных и чрезмерных шагов против одного из самых популярных и уважаемых новостных СМИ Кыргызстана наводит нас на мысль, что Радио Азаттык преследуется за свои независимые репортажи.
Еще одним тревожным событием стало то, что в ноябре журналист-расследователь Болот Темиров, имеющий двойное гражданство Кыргызстана и России, был депортирован в Россию, что было сделано явно в отместку за его репортажи о коррупции – шаг, шокировавший кыргызстанские и международные СМИ.
Также недавно Таалайбек Дуйшенбиев, директор частной телекомпании Next TV, был приговорен к пяти годам лишения свободы условно, а в отношении критического издания Kaktus.media было возбуждено уголовное дело – в обоих случаях просто за перепубликацию и освещение новостей, опубликованных в зарубежных СМИ, то есть просто за то, что они выполняют свою работу в качестве журналистов. Несправедливый и карательный характер всех этих мер, в том числе тех, которые были приняты против Радио Азаттык и Болота Темирова, нарушают международно-правовые обязательства Кыргызстана по уважению свободы слова и верховенства закона в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах и наносят ущерб международной репутации Кыргызстана.
Мы также обеспокоены несколькими законами, принятыми вашим правительством или находящимися в настоящее время на рассмотрении, которые представляют серьезную угрозу для свободы СМИ в Кыргызстане. В апреле 2022 года Вы ратифицировали закон «О защите от недостоверной (ложной) информации», который наделяет государственных чиновников драконовскими полномочиями, позволяющими им блокировать новостные сайты без какой-либо необходимости давать обоснования своим решениям и без возможности для новостных организаций оспорить блокировку до ее вступления в силу. Недавно предложенный законопроект «О средствах массовой информации» вызвал глубокое беспокойство у журналистов Кыргызстана несоразмерными наказаниями (включая приостановку и закрытие СМИ) и требованием полной перерегистрации всех существующих СМИ на неясных пока условиях, что, как опасаются журналисты, может быть использовано для отсеивания нежелательных СМИ. И вместо того, чтобы, как было обещано, прислушаться к обоснованным опасениям представителей СМИ и их предложениям, высказанным в ходе продолжающегося процесса консультаций, сообщается, что официальные лица выдвинули для обсуждения законопроект с еще большими для СМИ ограничениями.
Став президентом, вы неоднократно выражали веру в то, что Кыргызстан является страной, где главенствует свобода прессы. Как человек, определяющий себя в качестве бывшего политзаключенного, вы также говорили, что остро осознаете вред, который наносит обществу преследование свободы слова. Мы были бы очень признательны за возможность встретиться с Вами и соответствующими должностными лицами в правительстве, чтобы обсудить вышеупомянутые инциденты и найти способы приблизить Кыргызстан к заявленным Вами приоритетам и в соответствии с международными обязательствами страны.
Искренне,
Комитет по защите журналистов (CPJ)
Article 19
Human Rights Watch
Международный институт прессы (IPI)
Justice for Journalists
Норвежский Хельсинкский комитет
Репортеры без границ