Убийцы остаются безнаказанными

В “Индекс безнаказанности” КЗЖ за 2013 год вошли страны, в которых журналистов убивают, а их убийцы остаются на свободе

Телеведущий Казбек Геккиев - последний из жертв убийств журналистов на северном Кавказе (AFP/Вести КБР)
Телеведущий Казбек Геккиев – последний из жертв убийств журналистов на северном Кавказе (AFP/Вести КБР)

Дата публикации: 2 мая 2013 года

НЬЮ-ЙОРК
Страдающая от действий боевиков на севере и политически мотивированной агрессии по всей стране, Нигерия стала одной из худших стран в мире по уровню смертоносного, безнаказанного насилия в отношении представителей, показало обновленное исследование в рамках "Индекса безнаказанности" Комитета по защите журналистов. Глобальный Индекс, который рассчитывается как процентное отношение количества нераскрытых убийств журналистов к численности населения страны, выявил резкий рост уровня безнаказанных преступлений против журналистов в Сомали, Пакистане и Бразилии.

"Расследование таких убийств, как правило, идет вяло, а настоящих преступников не находят", - сказал Айоде Лонге, старший сотрудник организации Media Rights Agenda, выступающей за свободу прессы в Нигерии, где с 2009 года в связи с профессиональной деятельностью было убито как минимум пятеро журналистов. Ни одно из этих убийств не было раскрыто. "Это ведет к эскалации насилия против журналистов со стороны людей, уверенных в том, что им за это ничего не грозит", -- добавил Лонге. Нигерия, где в предыдущее десятилетие журналисты чувствовали себя в относительной безопасности, в этом году впервые вошла в «Индекс безнаказанности», заняв 11-е место среди худших стран по уровню привлечения к ответственности убийц представителей прессы.

Анализ КЗЖ показал улучшение условий в Непале, который в этом году вообще не вошел в Индекс, а также в России, где практика безнаказанности укоренилась как нигде в мире. Хотя обе страны продолжают оставаться опасными для журналистов, в обеих из них количество тяжких преступлений против представителей прессы в целом снизилось, а несколько убийств журналистов были частично раскрыты.

В ежегодном издании «Индекса безнаказанности» приводится список стран, правительства которых раз за разом проявляют несостоятельность при раскрытии непрекращающихся убийств журналистов. При составлении этого Индекса в 2013 году учитывались только те убийства журналистов, которые произошли в период между 1 января 2003 года и 31 декабря 2012 года и все еще остаются нераскрытыми. В список включены только те страны, в которых нераскрытыми остались пять или более убийств. Убийство считается нераскрытым, если по данному делу никого не привлекли к ответственности. В Индекс в этом году вошли 12 стран.

В 2013 году публикация Индекса КЗЖ происходит в ключевой момент борьбы с безнаказанностью на мировой арене. В этом году вступает в силу План действий ООН по борьбе с безнаказанностью смертоносных нападений на представителей прессы, с первоначальным фокусом на Пакистан. В числе многих мероприятий плана - усиление программ безопасности журналистов и помощь государствам-членам ООН в разработке способов привлечения к ответственности убийц журналистов.

Исследование, проведенное КЗЖ, выявило рост насилия против представителей прессы в Сомали, Пакистане и Бразилии, где ситуация усугубляется нежеланием или неспособностью национальных лидеров обратить внимание на эту проблему. Президент Сомали Хассан Шейх Мохамед обратился к международному сообществу с просьбой доверять правовой системе страны, но за последние десять лет в стране, занимающей вторую строчку Индекса, 23 убийства журналистов так и остались нераскрытыми. За последние месяцы власти Сомали совершили противоречивые поступки в правоприменительной сфере, предлагая награды за поимку убийц, но также помещая на два месяца за решетку репортера по сфабрикованному обвинению в оскорблении правительства тем, что он взял интервью у женщины, которая по ее словам была изнасилована солдатами.

"Сомалийские органы правопорядка и юстиции, видимо, не считают убийство журналиста преступлением", -- говорит Абукар Альбадри, директор «Бадри Медиа Продакшнз», сомалийской независимой новостной компании.

Когда в 2010 году Бразилия не вошла в "Индекс безнаказанности" КЗЖ в связи с уменьшившимся числом преступлений и рядом успешных судебных процессов, казалось, что длительной практике безнаказанности насилия против представителей прессы в стране положен конец. Однако волна убийств за последние три года -- направленных против блогеров и репортеров региональных интернет-изданий, ни одно из которых не было раскрыто - показала иллюзорность этого достижения. В этом году Бразилия заняла в Индексе десятое место.

"Сотрудники полиции и юристы, особенно в маленьких городах, подвергаются давлению со стороны местных влиятельных групп, -- говорит Веридиана Седе, представитель Бразильской ассоциации журналистов-расследователей. -- Случается и так, что сами сотрудники правоохранительных органов совершают преступления и впоследствии препятствуют их расследованию".

Нападения на журналистов в Пакистане резко участились за последние пять лет, в результате чего страна оказалась на восьмом месте в Индексе, согласно данным КЗЖ. Хотя экстремисты и преступники представляют серьезную опасность, исследование КЗЖ показало, что пакистанские власти и сотрудники разведслужб зачастую избирают прессу в качестве мишени. Полиция и прокуратура, в свою очередь, подвергаются настолько мощному политическому запугиванию, что оказываются неспособными принимать действенные меры для привлечения преступников к ответственности.

"Основная причина безнаказанности -- отсутствие у правительства желания привлечь к ответственности тех, кто нападает на журналистов," сказал Оваиз Аслам Али, глава Фонда безопасности журналистов Пакистана (Pakistan Press Foundation). "Всего несколько успешно раскрытых дел могли бы показать, что мириться с безнаказанностью никто не будет".

Но один случай, а именно убийство в Пакистане репортера Geo TV Вали Хан Бабара, показывает, насколько этого трудно добиться в стране, где не действует принцип верховенства закона. Несколько подозреваемых, связанных с одной из ведущих политических партий - движением Muttahida Quami, должны предстать перед судом, однако их судебное преследование срывается в результате убийства пятерых связанных с расследованием человек, в том числе свидетелей преступления и сотрудников полиции. В ноябре 2012 года свидетеля застрелили за два дня до того, как он должен был давать показания.

Ключевой проблемой в решении вопроса безнаказанности остается отсутствие безопасности свидетелей. Властям Филиппин, занимающих третье место в Индексе КЗЖ, еще предстоит добиться прогресса в судебном преследовании десятков подозреваемых в массовом политическом убийстве, унесшем жизни более 50 человек, в том числе 32 журналистов и работников СМИ, в провинции Магинданао в 2009 году. Трое свидетелей по делу о зверской расправе в провинции Магинданао также были убиты, тело одного из них расчленено и изуродовано.

Каждое убийство свидетеля "удручает других свидетелей, демонстрируя, как неумело правительство заботится об их безопасности", -- говорит Микаэла Ортега. Ей хорошо знаком этот замкнутый круг запугивания и безнаказанности: расследование произошедшего в 2011 году убийства ее отца, известного радиоведущего Херардо Ортеги, сильно затормозилось, когда ключевой свидетель был убит в тюрьме.

Анализ КЗЖ свидетельствует о снижении числа убийств журналистов в Ираке, Шри-Ланке, Мексике, Колумбии и Афганистане -- пяти странах "Индекса безнаказанности" с долгой историей смертоносного насилия в отношении представителей прессы. Однако несмотря на снижение числа убийств, в каждой из этих стран по-прежнему присутствуют серьезные проблемы. Ирак, где более 90 убийств журналистов за последние 10 лет остались нераскрытыми, по-прежнему является наихудшей в этом смысле страной "Индекса безнаказанности"; до сих пор нет признаков того, чтобы власти работали над расследованием хотя бы одного из этих преступлений. Хотя некоторые из этих убийств были совершены в годы анархии на почве межрелигиозных конфликтов во время войны под предводительством США, но многие из преступлений могли бы быть расследованы сегодня, если бы власти проявили такое желание. Например, в 2008 году в Киркуке убийцы расстреляли независимого журналиста Сорана Мама Хамму вскоре после того, как он раскрыл связи полиции с местным сутенерским бизнесом.  

Колумбия продемонстрировала средний уровень раскрываемости убийств, тогда как Афганистан, Шри-Ланка и Мексика оказались совершенно неспособны привлечь к ответственности виновных в прошлых многочисленных убийствах. Бездеятельность правоохранительных органов часто ведет к другой пагубной проблеме:  широкому распространению самоцензуры. В Мексике, занявшей седьмое место в Индексе, журналисты по всей стране сообщили КЗЖ, что избегают писать о преступности и коррупции, чтобы остаться в живых. "Мексиканские журналисты, у многих из которых есть дети, не хотят молчать -- но и умирать мы тоже не хотим", -- написала в ноябре 2012 года журналист-расследователь Анабель Эрнандес в своем письме, адресованном делегатам ООН, с призывом принять меры по осуществлению в Мексике нового плана по борьбе с безнаказанностью. За прошедший год мексиканские чиновники сделали существенный шаг в этом отношении, приняв конституционную поправку, дающую федеральным властям больше полномочий в уголовном преследовании за преступления против представителей прессы.

Индекс этого года свидетельствует и о других улучшениях, сдержанных отсутствием решения затянувшихся старых проблем. В Непале прошел судебный процесс над несколькими  подозреваемыми исполнителями--но не заказчиками--убийства Умы Сингх, последней из убитых в связи со своей работой журналистов в Непале. Однако выступление в этом году премьер-министра страны Бабурама Бхаттараи против арестов нескольких бывших партийных работников, подозреваемых в совершенном в 2004 году убийстве журналиста Дакендры Тапы, вызвало новые сомнения в решимости маоистской партии отказаться от практики безнаказанности.

В России, занявшей девятое место среди худших в Индексе, прокуратура добилась осуждения бывшего сотрудника полиции по обвинению в сговоре с целью убийства Анны Политковской, известной журналистки-расследователя. Обвинительный приговор стал важной вехой, но коллег и родственников Политковской встревожило то, что обвиняемого Дмитрия Павлюченкова не обязали назвать заказчиков убийства на открытом заседании суда, что, по их мнению, уменьшает шансы того, что все участники этого преступного сговора предстанут перед судом.  

"Осуждение Павлюченкова продемонстрировало успех одного знакового дела, но давайте не будем забывать, что он так и не назвал заказчиков. Так что правосудие восторжествовало лишь наполовину, -- прокомментировала Галина Сидорова, глава Фонда поддержки расследовательской журналистики в России. -- Практика безнаказанности никуда не исчезла".

Среди прочих можно отметить следующие выводы "Индекса безнаказанности":

  • Десять из 12 стран, входящих в "Индекс безнаказанности", ни разу не покидали данный список с 2008 года, когда КЗЖ начал проводить ежегодный анализ. Исключениями являются только Нигерия, которая впервые вошла в Индекс в этом году, и Бразилия, отсутствовавшая в Индексе в течение одного года. Неизменность списка стран свидетельствует о проблемах, препятствующих эффективной борьбе с глубоко укоренившейся безнаказанностью и высоким уровнем насилия над представителями прессы.
  • Помимо Непала, с 2008 года, когда КЗЖ начал проводить свои ежегодные исследования, из списка вышли еще две страны -- Бангладеш и Сьерра-Леоне. В каждом из этих случаев снижение уровня насилия привело к изменению статуса стран.
  • Несмотря на большое число жертв среди журналистов в последнее время, Сирия не вошла в "Индекс безнаказанности". Исследования КЗЖ показывают, что подавляющее большинство смертельных случаев журналистов связано с перестрелками во время боевых действий.
  • Согласно Индексу КЗЖ, жертвами подавляющего числа нераскрытых убийств во всем мире являются местные журналисты. Только 11 из 265 журналистов, вошедших в Индекс, были убиты во время работы за пределами своей страны.
  • Самой опасной работой оказалась политическая журналистика. Тридцать процентов жертв в Индексе КЗЖ занимались освещением политических новостей. Еще 20 процентов занимались второй по опасности темой - вопросами коррупции.
  • В 26% убийств, зафиксированных в Индексе, основными подозреваемыми считаются правительственные и военные чиновники.
  • Своевременное расследование угроз в адрес журналистов может спасти их жизни. Почти в половине случаев, рассмотренных при составлении Индекса, перед убийством жертве угрожали смертью.
  • В десятках случаев убийцы явно стремились запугать все журналистское сообщество. В 48% случаев жертв похищали или пытали перед смертью.

Подробное объяснение методологии КЗЖ размещено здесь.

Представители КЗЖ проводят две кампании по борьбе с безнаказанностью убийц журналистов. В рамках Всемирной кампании по борьбе с безнаказанностью КЗЖ убедил представителей российской прокуратуры в необходимости возобновить расследование по нескольким нераскрытым делам; пролоббировал внесение новой поправки в конституцию Мексики о переводе в федеральное ведение преступлений против представителей прессы. Кроме того, КЗЖ участвовал в разработке плана действий ООН по обеспечению безопасности и решению проблемы безнаказанности и его последующей реализации в Пакистане. В 2012 году стартовал проект КЗЖ SpeakJusticeNow.org, призванный мобилизовать онлайн-сообщество для борьбы с безнаказанностью в цифровом пространстве.

"Индекс безнаказанности" КЗЖ готовится в рамках Глобальной кампании по борьбе с безнаказанностью. Кампания финансируется Фондом Adessium, Фондом Джона и Джеймса Найтов и Фондами Открытого общества.

 

 

Индекс

В приведенный ниже Индекс вошли 12 стран, в которых было убито как минимум пять журналистов, а правительства не привлекли никого к ответственности. Исследование охватывает период с 2003 по 2012 годы.

 

1 Ирак

Ирак держит первенство по уровню безнаказанности в мире. По 93 убийствам журналистов, совершенным за последние десять лет, не был вынесен ни один обвинительный приговор. Подавляющее большинство жертв -- 95 процентов --местные журналисты. В их числе независимый оператор Тахрир Кадым Джавад, убитый во время выполнения задания за пределами Багдада в 2010 году взрывом бомбы, прикрепленной к его автомобилю. Джавад был "смелым оператором", известным своей способностью вести съемки там, "где ничего не получалось у других", прокомментировал тогда Мухаммад аль-Джамили, шеф багдадского бюро телеканала "Аль-Хурра", финансируемого правительством США. Полиция начала расследование, но никого не арестовала.

Коэффициент безнаказанности: 2.818 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимал 1-е место с коэффициентом 2.906.

 

2 Сомали

В 2012 году эта страна с долгой историей преступлений против представителей СМИ достигла рекордного показателя по количеству убийств журналистов. Двенадцать журналистов были убиты в 2012 году в отместку за их профессиональную деятельность несмотря на относительное спокойствие в столице страны, Могадишо. Поскольку боевики группировки Аль-Шабаб были изгнаны из Могадишо в 2011 году, убийства журналистов породили подозрение, что с ними могли сводить счеты более широкие круги политических противников. Журналисты медиасети "Шабель" заплатили за свою активность высокую цену: четверо были убиты в 2012 году и трое -- в предшествующие годы. Среди жертв 2012 года - директор и продюсер новостных программ сети "Шабель" Хассан Осман Абди, известный также под именем "Фантастик". 23 убийства журналистов, совершенных в стране за последние десять лет, остаются нераскрытыми.

Коэффициент безнаказанности: 2.396 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 2-е место с коэффициентом 1.183.

 

3 Филиппины

Несмотря на клятвенное обещание президента Бениньо Акино III покончить с безнаказанностью убийц журналистов, Филиппины вот уже четвертый год занимают третье место среди худших стран по этому показателю в мире. Пятьдесят пять убийств журналистов, произошедших за последнее десятилетие, остались нераскрытыми. Убийство в 2011 году Херардо Ортеги указывает на политические причины большей части филиппинских убийств и демонстрирует общий распад системы правопорядка, неспособного остановить эти убийства. Ортега, радиоведущий, освещавший тему коррупции, был убит выстрелом в затылок, когда покупал одежду в магазине города Пуэрто-Принсеса. Полиция вскоре арестовала подозреваемых и обнаружила, что след ведет к одному из помощников губернатора провинции. Однако работа над этим делом серьезно затормозилась в 2013 году, когда предполагаемый участник заговора, ставший свидетелем обвинения, был убит в тюрьме.

Коэффициент безнаказанности: 0.580 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимали 3-е место с коэффициентом 0.589.

 

4 Шри-Ланка

Уровень безнаказанности в Шри-Ланке с 2012 года не изменился. Однако даже через четыре года после окончания длительной гражданской войны администрация президента Махинды Раджапаксы не проявляет интереса к возбуждению дел против исполнителей девяти убийств журналистов, совершенных за последнее десятилетие. Все жертвы убийств занимались освещением политических проблем и критически освещали правительство Раджапаксы. Один из убитых -- забитый до смерти в 2009 году известного редактора Ласанта Викраматунга. "Если расследования будут по-настоящему независимыми, следы многих убийств и нападений могут привести к высокопоставленным правительственным и военным чиновникам", -- говорит Руки Фернандо, правозащитник из фонда "Закон и общество" (Law and Society Trust).

Коэффициент безнаказанности: 0.431 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 4-е место с коэффициентом 0.431.

 

5 Колумбия

Рейтинг Колумбии не особенно изменился по сравнению с 2012 годом, но эта страна, когда-то бывшая самым опасным местом для журналистов в мире, в последнее время демонстрирует стабильное улучшение в этом отношении. С 2010 года ни один журналист в Колумбии не был убит в связи с профессиональной деятельностью. Как отмечает Карлос Кортес, один из основателей колумбийской организации "Фонд за свободу прессы", улучшение общего уровня безопасности страны в целом опережает прогресс судебной системы. Правительство напрямую обеспечивает безопасность журналистов, находящихся под угрозой. Среди восьми нераскрытых убийств последнего десятилетия -- убийство в 2003 году радиоведущего Хайме Ренхифо Реверы, застреленного за критику действия правительства по обеспечению безопасности на севере страны. В убийстве обвиняют двоих бывших членов правой военизированной группировки.

Коэффициент безнаказанности: 0.171 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 5-е место с коэффициентом 0.173.

 

6 Афганистан

Ни один журналист не был убит в Афганистане с 2008 года, но за последние десять лет власти никак не продвинулись в преследовании подозреваемых по пяти нераскрытым делам. Последней жертвой стал Абдул Самад Рохани, репортер пуштунской службы Би-Би-Си и сотрудник информационного агентства "Паджвок Афган Ньюс". Рохани похитили и застрелили в 2008 году после его репортажа о наркоторговле и ее связях с правительственными чиновниками. В связи с запланированным на 2014 год выводом войск НАТО возникают новые вопросы касательно безопасности страны в целом и безопасности новостных СМИ в частности.

Коэффициент безнаказанности: 0.142 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимал 5-е место с коэффициентом 0.145.

 

7 Мексика

Новоизбранному президенту Энрике Пенья Ньето достался в наследство от предшественника на посту 90-процентный уровень безнаказанности убийц журналистов. За последние десять лет нераскрытыми остались пятнадцать убийств журналистов, причем большинство этих преступлений приписывается исполнителям, непосредственно связанным с мексиканскими преступными картелями, или коррумпированным полицейским и правительственным чиновникам. Число убийств журналистов за последние три года слегка снизилось, но исследование КЗЖ показывает, что частично это снижение явилось результатом самоцензуры, которая охватила буквально каждый уголок страны за пределами столицы. В мае 2012 года газета "Нуэво-Ларедо" официально заявила, что больше не будет заниматься освещением любых новостей, касающихся преступных группировок. В прошлом году в рамках ряда обнадеживающих мероприятий, призванных вывести уголовные дела из-под юрисдикции коррумпированных местных властей, Конгресс и власти штатов передали полномочия по рассмотрению преступлений против свободы слова в ведение федеральных властей.

Коэффициент безнаказанности: 0.131 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 8-е место с коэффициентом 0.132.

 

8 Пакистан

Неспособность пакистанских властей привлечь к ответственности хотя бы одного подозреваемого в одном из 23 убийств журналистов, совершенных за последние десять лет, передвинула эту страну в Индексе на два пункта вверх. Новый всплеск насилия произошел в 2012 году, когда были убиты пятеро журналистов. Одно из немногих дел, дошедших до суда, было сорвано в прошлом году, когда свидетель убийства репортера Geo TV Бабара был застрелен за два дня до того, как он должен был давать показания. Новостные СМИ Пакистана активно и единодушно высказываются против безнаказанности. В марте представители десятков телеканалов и СМИ начали разработку плана по усилению безопасности журналистов в рамках программы ООН. Но суровая реальность сдерживает оптимизм: исследование КЗЖ показывает, что журналисты сталкиваются с ужасающим количеством угроз, со стороны не только боевиков и полевых командиров, но и представителей органов безопасности, военных и правительственных чиновников.

Коэффициент безнаказанности: 0.130 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимал 10-е место с коэффициентом 0.109.

 

9 Россия

Россия, где с 2003 года нераскрытыми остаются 14 убийств сотрудников СМИ, занимает девятое место в Индексе. Наименее защищенными в последние годы были журналисты на Северном Кавказе. Последней жертвой стал Казбек Геккиев, корреспондент ГТРК в этом регионе: он был убит тремя выстрелами по дороге с работы домой в декабре 2012 года. Хроническая неспособность России привлечь к ответственности убийц журналистов побудила адвокатов-правозащитников и мать пропавшего и признанного погибшим журналиста Максима Максимова обратиться в Европейский суд по правам человека с жалобой на то, что Россия на государственном уровне поощряет безнаказанность убийц журналистов.

Коэффициент безнаказанности: 0.099 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 9-е место с коэффициентом 0.113.

 

10 Бразилия

Марио Рандольфо Маркес Лопес, активно освещавший в своих статьях случаи коррупции в правительстве и полицейского произвола. Наиболее уязвимыми оказываются бразильские региональные репортеры, работающие в тени национальных СМИ в провинции, где правоохранительные органы слабы или коррумпированы.

Коэффициент безнаказанности: 0.046 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 11-е место с коэффициентом 0.026.

 

11 Нигерия

Нигерия впервые вошла в "Индекс" из-за устойчивого роста насилия против представителей прессы за последние несколько лет. Эта страна, где нераскрытыми остаются пять убийств, находится на втором месте по уровню безнаказанности в Африке, уступая только Сомали. Особенно уязвимы журналисты, освещающие деятельность экстремистской мусульманской группировки "Боко Харам". В 2012 году боевики застрелили журналиста независимой телекомпании Channels TV Эненче Акогву во время репортажа о последствиях терактов в городе Кано на севере страны.

Коэффициент безнаказанности: 0.031 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году Нигерия в Индекс не входила.

 

12 Индия

Несмотря на рост международной значимости, Индия не выходит на должный уровень по гарантиям свободы слова и соблюдению принципа верховенства закона. Не вынесены обвинительные приговоры по делам шестерых журналистов, убитых за их репортажи о местной политике, коррупции и преступности. Раз за разом исследование КЗЖ показывает, что аресты, совершаемые после нападений, не приводят к судебному преследованию. Так случилось и с делом Раджеша Мишры, который умер после того, как в марте 2012 года боевики избили его стальными прутьями. Мишра работал в еженедельной хиндиязычной газете и писал о финансовых злоупотреблениях в школах округа Рева. В прошлом году по этому делу были арестованы шестеро подозреваемых, однако ни одного из них не осудили.

Коэффициент безнаказанности: 0.005 нераскрытых убийств журналистов на миллион жителей.
В прошлом году занимала 12-е место с коэффициентом 0.005.

 

МЕТОДОЛОГИЯ

"Индекс безнаказанности" Комитета по защите журналистов определяет процентное соотношение числа нераскрытых убийств журналистов к численности населения страны. При составлении данного выпуска КЗЖ проанализировал нераскрытые убийства журналистов за период с 1 января 2003 года по 31 декабря 2012 года. В Индексе учтены только те страны, в которых зафиксировано пять или более нераскрытых убийств.

КЗЖ определяет убийство как умышленное нападение на конкретного журналиста в отместку за их профессиональную деятельность. По данным КЗЖ, более чем в 70% случаев журналисты гибнут от рук убийц в связи со своей профессиональной деятельностью. "Индекс" не учитывает случаи гибели журналистов при освещении боевых действий или при выполнении опасных заданий, таких как освещение уличных беспорядков.

Убийство считается нераскрытым, если обвинительный приговор по делу не выносился. При расчете коэффициента безнаказанности для каждой страны использовались данные о численности населения, приведенные в публикации Всемирного банка "Показатели мирового развития за 2011 год".

 

Статистическая таблица

Место в списке Страна Число нераскрытых убийств Численность населения (в млн. человек) Формула Коэффициент
1 Ирак 93 33 93/33 2.818
2 Сомали 23 9.6 23/9.6 2.396
3 Филиппины 55 94.9 55/94.9 0.580
4 Шри-Ланка 9 20.9 9/20.9 0.431
5 Колумбия 8 46.9 8/46.9 0.171
6 Афганистан 5 35.3 5/35.3 0.142
7 Мексика 15 114.8 15/114.8 0.131
8 Пакистан 23 176.7 23/176.7 0.130
9 Россия 14 141.9 14/141.9 0.099
10 Бразилия 9 196.7 9/196.7 0.046
11 Нигерия 5 162.5 5/162.5 0.031
12 Индия 6 1,241.0 6/1,241 0.005