Демонстранты протестуют против закона об «иностранных агентах» после того, как парламент Грузии проголосовал за отмену президентского вето на законопроект в Тбилиси (Грузия), 28 мая 2024 года. (Фото: Reuters/Irakli Gedenidze)

Парламент Грузии преодолел президентское вето и принял закон об «иностранных агентах» в российском стиле

Стокгольм, 28 мая 2024 г. — Комитет по защите журналистов решительно осуждает принятое во вторник решение парламента Грузии отменить вето президента страны и принять закон об «иностранных агентах» в российском стиле, который будет направлен против средств массовой информации и групп, выступающих за свободу прессы.

«Решение правящей партии «Грузинская мечта» утвердить инспирированный Кремлем закон об «иностранных агентах», несмотря на противодействие со стороны президента Грузии, десятков тысяч протестующих и международных партнеров страны, дает понять, что партия хочет обеспечить свою победу на октябрьских парламентских выборах, используя закон для очернения и подавления критических голосов», – сказала Гульноза Саид, координатор программы КЗЖ по Европе и Центральной Азии, в Нью-Йорке. «Власти Грузии должны немедленно отозвать этот закон, который совершенно несовместим с заявкой Грузии на вступление в Европейский Союз и может подтолкнуть страну в авторитарную орбиту России».  

Во вторник парламент Грузии проголосовал за отмену вето президента Саломе Зурабишвили, наложенного 18 мая на закон «О прозрачности иностранного влияния». У Зурабишвили есть пять дней на подписание закона; если она откажется, то, как ожидается, спикер парламента, являющийся активным сторонником законопроекта, подпишет его и введет в силу.

Закон, вновь внесенный на обсуждение партией «Грузинская мечта» в апреле этого года после массовых протестов, которые привели к его отмене годом ранее, потребует от некоммерческих организаций и средств массовой информации, получающих более 20% своего финансирования из-за границы, регистрироваться в качестве «организаций, преследующих интересы иностранной державы» и представлять подробные годовые финансовые отчеты. Власти же будут иметь пока неясно обозначенные полномочия по контролю за их деятельностью.

Организации, которые не зарегистрируются или не предоставят необходимые данные, будут подвергнуты штрафу в размере 25 000 лари (9 500 долларов США) и ежемесячным штрафам в размере 20 000 лари (7 500 долларов США) за продолжающееся несоблюдение требований.

В мае в текст закона были внесены поправки, согласно которым физические лица также будут нести ответственность в форме штрафов, и последние вступят в силу немедленно, а не после апелляции.

Европейский Союз неоднократно предупреждал, что закон может поставить под угрозу стремление Грузии вступить в ЕС.

21 мая Венецианская комиссия, юридический консультативный орган Совета Европы, призвала власти Грузии отменить закон, заявив, что он «имеет объективный эффект, заключающийся в риске стигматизации, заглушения и, в конечном итоге, ликвидации ассоциаций и СМИ, которые получают даже небольшую часть своих средств из-за границы».

23 мая госсекретарь США Энтони Блинкен объявил о политике визовых ограничений для лиц, «ответственных или соучаствующих в подрыве демократии в Грузии» в связи с законом об иностранных агентах, включая тех, кто несет ответственность за «кампанию насилия или запугивания» с целью пресечь критику законопроекта.

Десятки журналистов подверглись преследованиям, угрозам и нападениям во время освещения протестов против предложенного закона.