ТУРКМЕНИСТАН

На втором году своего президентства Гурбангулы Бердымухаммедов смягчил некоторые ограничения в сфере культуры, но не предпринял никаких серьезных шагов к улучшению условий работы прессы. Странное и репрессивное наследие его предшественника Сапармурата Ниязова, который умер в конце 2006 г., продолжало доминировать в этом богатом природным газом центрально–азиатском государстве. Несмотря на обещания Бердымухаммедова открыть миру свою давно изолированную от него страну, доступ на критические новостные вебсайты продолжал блокироваться всемогущим государственным интернет-провайдером, а власти по распоряжению президента демонтировали спутниковые антенны, установленные на жилых домах в столице страны Ашгабате. Правительство проводило агрессивную кампанию преследования журналистов, работающих на финансируемое правительством США Радио Свободная Европа/Радио Свобода (RFE/RL), продолжая при этом отвечать молчанием на вопросы о смерти в 2006 г. находившегося в заключении корреспондента RFE/RL.

Бердымухаммедов отменил некоторые наиболее причудливые декреты Ниязова. По сообщениям международных новостных агентств, в январе он снял действовавший в течение семи лет запрет на оперные и цирковые представления, а спустя несколько месяцев приказал убрать золотую статую Ниязова из центра Ашгабата. Бердымухаммедов вернул традиционные названия дням недели и месяцам года, которые Ниязов переименовал в свою честь и в честь своих родных. В сентябре Халк Маслахаты, или Народный Совет, принял новую конституцию, которая упразднила состоявший из 2500 членов туркменский парламент и перераспределила власть между президентом и вновь учрежденным парламентом из 125 членов. Статья 28 новой конституции гарантирует свободу мысли и свободный доступ к любой информации за исключением конфиденциальной и охраняемой государством.

По словам директора независимой венской организации “Туркменская Инициатива по Правам Человека” (ТИПЧ) Фарида Тухбатуллина, все СМИ страны принадлежат правительству, которое назначает всех редакторов и утверждает все публикуемое содержание. Тем не менее, по сообщению туркменского государственного новостного вебсайта, в своем январском выступлении президент жестко раскритиковал туркменские СМИ за неудовлетворительное содержание репортажей. По словам Бердымухаммедова, печатные и вещательные СМИ не смогли осветить “настоящую жизнь и быт туркменского народа.” Он призвал журналистов рассказывать народу о “стабильности, которая преобладает во всех областях жизни, включая государственное управление.”

На следующий день после этого критического выступления Бердымухаммедов уволил министра культуры и вещания Какагельды Чарыярдурдыева, второго по счету министра на этом посту, потерявшего свою должность в течение года. По сообщениям местной прессы, в октябре президент уволил за плохую работу и главу туркменского государственного телеканала Аннамухаммеда Акмедова. В том же месяце Бердымухаммедов учредил государственную комиссию по оценке и утверждению произведений национального искусства и литературы. Критики сразу же заявили, что главной задачей комитета станет цензура.

На протяжении года администрация Ашгабата снимала спутниковые антенны с некоторых жилых домов, тем самым лишая граждан доступа к международным СМИ и связи со внешним миром. По сообщению RFE/RL, президент постановил, что все увеличивающееся число антенн “наносит эстетический урон” облику столицы. По информации ТИПЧ, власти начали подсоединять некоторые жилые дома в Ашгабате к государственной сети кабельного телевидения, которая предлагает подписчикам ограниченное количество каналов.

Первоначальные обещания президента открыть туркменскому народу доступ в интернет остались по большей части невыполненными, а власти продолжали осуществлять цензуру всемирной паутины. Как сообщила ТИПЧ в своем отчете за сентябрь, государственный интернет-провайдер Туркментелеком то и дело блокировал доступ к диссидентским и оппозиционным вебсайтам, одновременно контролируя электронную почту пользователей Gmail, Yahoo и Hotmail. По сообщению государственного информационного вебсайта Туркменистан: Золотой Век, российская телекоммуникационная компания МТС, вышедшая на туркменский рынок в 2005 г., в июне начала предлагать доступ к сети с мобильных телефонов. Однако, согласно отчету ТИПЧ, условия договоров обязывали клиентов избегать вебсайты, размещающие материалы с критикой туркменского правительства, а относительно высокие тарифы отпугнули многих подписчиков.

Правительство весь год притесняло журналистов RFE/RL. По сообщению этого вещателя, в июне сотрудники Министерства национальной безопасности (МНБ) явились домой к корреспонденту RFE/RL Сазаку Дурдымурадову, проживающему в расположенном на западе страны городе Бахарден, и насильно поместили его в психиатрическую лечебницу. Дурдымурадов, работавший учителем истории в местной школе, комментировал социальную и политическую жизнь Туркменистана и даже иногда с похвалой отзывался об образовательных реформах, проводимых новым руководством. Как сообщила КЗЖ директор туркменской службы RFE/RL Огульджамал Язлиева, Дурдымурадов не боялся пользоваться своим настоящим именем в эфире, полагаясь на происходящие реформы, хотя большинство корреспондентов RFE/RL воздерживаются от этого из соображений безопасности. Дурдымурадова уволили из его школы в день ареста, в результате чего его семья осталась без средств к существованию. Власти продержали Дурдымурадова две недели в психиатрической лечебнице в Лебапской области на востоке страны и освободили его только под давлением международных правозащитных групп, в том числе КЗЖ. По сообщению RFE/RL, после освобождения Дурдымурадова сотрудник органов безопасности рекомендовал ему “рассказывать правду” о том, как с ним обращались в лечебнице, и не “клеветать” на правительство в своих программах. Как сообщила КЗЖ Язлиева, в августе администрация школы восстановила Дурдымурадова на работе, и одновременно журналист вернулся к своей работе на радио.

Еще два корреспондента RFE/RL, Осман Халлыев и Гурбансултан Ачилова, сообщили о притеснениях со стороны службы национальной безопасности. В июне Халлыев рассказал RFE/RL, что сотрудники МНБ установили круглосуточное наблюдение за его домом и сопровождают его повсюду. По сообщению RFE/RL, в том же месяце сына Халлыева отчислили из расположенного в Ашгабате Института мировых языков в отместку за журналистскую деятельность его отца. Сотрудники МНБ трижды допрашивали Ачилову, предупредили ее о необходимости получить государственную аккредитацию для продолжения репортерской деятельности и заставили подписаться в том, что она прекратит работать. По словам Язлиевой, RFE/RL подал заявку на аккредитацию для своих репортеров, но Министерство иностранных дел ее проигнорировало.

Игнорировали власти и непрекращающиеся требования о проведении независимого расследования смерти корреспондента RFE/RL Огульсапар Мурадовой, скончавшейся при таинственных обстоятельствах в сентябре 2006 г. в одной из тюрем Туркменистана. До своей смерти 58-летняя журналистка провела три месяца в заключении по сфабрикованным обвинениям в хранении боеприпасов. Хотя на теле Мурадовой были обнаружены обширные гематомы в области головы и шеи, власти заявили, что она скончалась от естественных причин, и отказались предоставить результаты вскрытия.

Судьба правозащитников Аннакурбана Аманклычева и Сапардурды Хаджиева, арестованных вместе с Мурадовой в 2006 г. по ложным обвинениям в хранении оружия, до сих пор остается неизвестной. По сообщениям международной прессы, связанные с находящимся в Болгарии Туркменским Хельсинкским фондом Аманклычев и Хаджиев помогали французским и британским журналистам снимать документальный фильм о социальных и политических условиях в Туркменистане.