Угрозы, репрессии, конфликты и беспорядки. Во всем мире эти и другие факторы вынуждают рекордно высокое количество журналистов бежать из своих стран. Что поражает, журналисты, находящиеся в изгнании или собирающиеся в ближайшее время покинуть свою родину, теперь составляют более половины людей, которым помогает КЗЖ. В период с января по июнь 2024 года КЗЖ предоставил финансовую помощь 158 журналистам. Из них 101 человек, или около 64%, покинули свои страны или находились в процессе бегства из таких стран, как Мьянма, Никарагуа и Судан. В целом, помощь, которую оказывает КЗЖ представителям СМИ в изгнании выросла на 227% в период с 2020 по 2023 год.
Эти цифры отражают острую нужду, в которую попадают журналисты в изгнании, и горькую реальность того, что изгнание — это не конец проблем для журналиста, а во многих случаях только начало.
Если журналисты не имеют двойного гражданства, ранее полученную визу или возможности получить экстренную визу, им, возможно, придется оставаться в транзитной стране, пытаясь переселиться на постоянное место жительства в третью страну, и этот процесс может занять месяцы или даже годы. Во многих странах транзита ситуация со свободой прессы плоха, что ставит журналистов в изгнании в уязвимое положение. Но даже те, кто добирается до «безопасных» стран, на самом деле не в безопасности: многие сталкиваются с транснациональными репрессиями, поскольку власти на их родине продолжают угрожать и преследовать членов их семей, оставшихся дома.
В некоторых странах, которые становятся убежищем для журналистов, наблюдается откат от демократии, что имеет последствия как для изгнанных, так и местных СМИ. Хотя в Грузии нет официальной системы экстренных виз для журналистов, она превратилась в хаб для СМИ в изгнании, в том числе журналистов из Азербайджана и Кыргызстана – двух евразийских стран, где правительства ужесточают контроль над прессой. В 2024 году КЗЖ оказал помощь 23 журналистам, которые бежали в Грузию или планировали туда перебраться. Но теперь Грузия сама столкнулась с углубляющимся национальным кризисом после принятия похожего на российский закон «об иностранных агентах», который угрожает задушить средства массовой информации.
С момента создания Программы помощи журналистам КЗЖ в 2001 году самым частым запросом о помощи является запрос о помощи в экстренной релокации. Большинство журналистов не хотят уезжать из своей страны, но в крайних случаях, связанных с неизбежным вредом, смертью или арестом, они вынуждены пойти на этот шаг и сделать это быстро, иногда в течение нескольких часов. Тем не менее, механизмов для поддержки журналистов, которые должны покинуть родину в течение короткого промежутка времени, мало, несмотря на усилия нескольких членов Коалиции за свободу СМИ – группы стран, приверженных делу содействия свободе СМИ внутри страны и за рубежом. КЗЖ уже давно выступает за конкрентные шаги, которые правительства могут предпринять для обеспечения безопасного убежища посредством выдачи экстренных виз и принятия других мер для защиты журналистов, скрывающихся из-за своей работы. В международном сообществе усиливается солидарность в вопросе о том, что глобальной волне агрессии, вынуждающей журналистов бежать, надо дать целенаправленный ответ: недавний доклад Специального докладчика ООН по вопросам свободы выражения мнений, в подготовке которого участвовал КЗЖ, описывает тяжелое положение журналистов, уехавших из родины, и об опасностях, с которыми они сталкиваются; в нем также даны подробные рекомендации правительствам, гражданскому обществу и организациям системы ООН по оказанию помощи журналистам.
Хотя изгнание является глобальной проблемой, три страны — Россия, Иран и Афганистан — выделяются как территории, из которых журналисты бегут, чтобы столкнуться с еще большей нестабильностью. Ниже приведены тематические исследования по каждой стране:
Россия
Еще до полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года российские журналисты бежали от репрессий на родине. Это явление только усугубилось после войны, поскольку Россия приняла ограничивающие свободу прессы законы об освещении конфликта и бросила в тюрьму журналистов, осмелившихся освещать войну. В 2023 году КЗЖ оказал помощь 74 российским журналистам, находящимся в изгнании в Латвии, Грузии и других европейских странах, что подчеркивает тот факт, что журналисты продолжают нуждаться в помощи даже после того, как они поселились во вроде бы безопасной и благоприятной стране.
Российские журналисты в изгнании сталкиваются с высоким уровнем слежки. В сентябре 2023 года КЗЖ задокументировал, как Галина Тимченко, руководитель латвийского независимого новостного сайта «Медуза», стала объектом атаки шпионской программы Pegasus с нулевым кликом, разработанной израильской компанией NSO Group, и как два российских журналиста, находящиеся в изгнании в Латвии, – Евгений Эрлих и Мария Епифанова, а также латвийский журналист Евгений Павлов получили уведомления от Apple о том, что их телефоны были взломаны «хакерами, спонсируемыми государством». В докладе организаций Access Now и Citizen Lab за май 2024 года говорится, что по меньшей мере пять журналистов, включая Эрлиха и Епифанову, подверглись атаке Pegasus. А двое российских журналистов в изгнании предположительно были отравлены в Германии и Грузии в 2022 году. КЗЖ оказал финансовую помощь российским журналистам в изгнании для получения психологической терапии, так как они освещают конфликты и другие опасные темы и из-за этого сталкиваются с проблемами для психического здоровья, одновременно преодолевая угрозы и слежку.
Российские власти также используют другую тактику, чтобы заглушить голоса СМИ в изгнании: они предъявляют обвинения журналистам и судят их заочно в попытке дискредитировать их работу. В мае 2024 года российские власти возбудили дело против Тимченко по обвинению в участии в «нежелательной организации». (В 2023 году «Медуза» была признана «нежелательной», что фактически запретило деятельность новостного издания и поставило его журналистов под угрозу судебного преследования.) Россия также криминализирует журналистику в изгнании посредством своего закона об иностранных агентах, при этом власти объявляют представителей СМИ «иностранными агентами» и налагают на них штрафы или выдвигают обвинения против тех, кто не обозначает свой контент как произведенный иноагентом. Подобные законы принимаются во всем мире, подвергая риску еще больше журналистов.
Иран
Иран, один из 10 крупнейших тюремщиков журналистов в мире в 2023 году, является страной, из которой уезжают журналисты, но также страной, в которую бегут журналисты из некоторых стран, в том числе Афганистана. Жестокие и непрекращающиеся репрессии против прессы в 2022 году после смерти молодой девушки Махсы Амини, находившейся под стражей в полиции нравов, усугубили и без того репрессивную среду для СМИ в Иране. Журналисты в этой стране сталкиваются с многочисленными факторами, побуждающими их бежать: рейды в редакциях, длительное предварительное заключение и аресты. За последние четыре года КЗЖ оказал помощь в релокации 19 иранским журналистам, которые переехали в Турцию, Пакистан, Грузию и ряд европейских стран.
Для журналистов, бегущих из Ирана, возможности безопасного убежища ограничены. Одна из основных стран для релокации – Турция, но она небезопасна и входит в список КЗЖ 10 худших тюремщиков журналистов 2023 года. Турция также является прибежищем для журналистов из Афганистана, Сирии и Ирака, но многие из них остаются там в подвешенном состоянии, часто годами не имея возможности работать легально, в ожидании визы в более безопасные страны.
Угроза принудительной депортации усиливается: в 2019 году агенты турецкой разведки арестовали иранского журналиста, который был зарегистрированным беженцем в ООН, и экстрадировали его в Иран, где он в конечном итоге был брошен в тюрьму. (Иран и Турция недавно решили укрепить сотрудничество в области пограничной безопасности и правоохранительной деятельности). В интервью 2021 года один иранский журналист в Турции описал жизнь в изгнании как «полную страхов и тревог».
Даже в «безопасных» странах иранские журналисты сталкиваются с угрозами для своей жизни. В апреле 2024 года журналист «Iran International» Пурия Зераати получил ножевое ранение возле своего дома в Лондоне. Последнее в волне трансграничных нападений – нападение на Зераати – произошло после того, как в конце прошлого года был раскрыт заговор с целью убийства двух других ведущих «Iran International» в Лондоне – Симы Сабет и Фардада Фарахзада. В 2021 году в США ФБР раскрыло заговор с целью похищения иранской журналистки Масих Алинежад. Семьи живущих в изгнании иранских журналистов также регулярно подвергаются репрессиям в Иране.
Афганистан
Возможности для афганских журналистов, пытающихся спастись от жестокого подавления СМИ, ограничены. Сотни журналистов покинули Афганистан за последние три года – с тех пор, как Талибан вернул контроль над страной в 2021 году и начал репрессии против прессы и заключение журналистов в тюрьму. После прихода к власти Талибана КЗЖ оказал помощь в релокации более чем 100 афганским журналистам.
Афганским журналистам обычно трудно получить визу в безопасные страны. Чаще всего они бегут в соседние Пакистан и Иран, которые ограничены в оказании помощи, а также в вопросах безопасности или возможностей для переселения. Пакистан, как и Иран, представляет собой небезопасную среду для СМИ, поскольку пакистанские журналисты в настоящее время сталкиваются с новой волной насилия. В мае КЗЖ задокументировал два отдельных инцидентах, в которых стреляли в троих журналистов. Это последовало за убийством четырех пакистанских журналистов в том же месяце, что является самым большим числом журналистов, убитых в этой южноазиатской стране за отдельно взятый месяц с тех пор, как КЗЖ начал собирать данные в 1992 году.
В апреле в находящегося в изгнании журналиста Ахмада Ханайеша, который владел двумя радиостанциями в Афганистане до того, как бежал в Пакистан, стреляли два человека на мотоцикле и ранили в голову и ногу. Журналисты, бежавшие из Афганистана в Пакистан после захвата власти Талибаном в 2021 году, часто испытывают голод, отсутствие возможностей для работы и угрозу депортации, поскольку срок действия визы истекает, и нет возможности ее продлить.
В то время как Талибан продолжает репрессии против средств массовой информации, закрывая вещательные компании и задерживая радиожурналистов за то, что они ставят в эфире музыку и разговаривают с звонящими в студию женщинами, афганцы преодолевают тысячи миль, чтобы избежать смерти, насилия и репрессий. Афганцы даже пытались пересечь опасный Дарьенский пробел, соединяющий Северную Америку с Южной, чтобы попытаться найти безопасное убежище в США. По данным Совета по делам беженцев Великобритании, Афганистан также входит в семерку стран происхождения беженцев, пересекающих Ла-Манш на небольших лодках.
Пока не будут созданы более безопасные пути выхода из непосредственной опасности, не будет предоставлено больше экстренных виз, а становящиеся убежищем страны не будут относиться к угрозе транснациональных репрессий серьезно, журналисты в изгнании будут вынуждены продолжать опасные путешествия и, вероятно, продолжат сталкиваться с угрозами, как только они достигнут того, что должно было стать безопасным убежищем.