КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ
• При помощи «экспертов» государство заводит масштабные уголовные дела по обвинению в клевете.
• Заблокированы многочисленные региональные и международные новостные вебсайты.
ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА
6 журналистов находились в тюрьме на 1 декабря — самый высокий показатель в регионе.
В то самое время, как президент Ислам Каримов призывал к более «активному» освещению новостей, его правительство применяло новую тактику подавления критически настроенной прессы. Используя при составлении обвинения находящееся в тени государственное учреждение, узбекская прокуратура арестовала как минимум троих журналистов на основании туманных обвинений в клевете. Власти привлекли к суду фотографа, обвинив ее в том, что ее фотоальбом о жизни в сельской местности Узбекистана якобы оскорбил все население страны.
НАПАДЕНИЯ НА ПРЕССУ
В 2010 ГОДУ
• Предисловие
• Международные
организации не в состоянии
защитить свободу прессы
• Разоблачение невидимых
врагов Интернета
Европа и Центральная
Азия – Анализ
• В Рунете традиционные
формы репрессий
совмещаются с новыми
формами контроля
Обзор по странам
• Азербайджан
• Армения
• Беларусь
• Казахстан
• Кыргызстан
• Россия
• Сербия
• Узбекистан
• Украина
• Другие страны
Этот новый метод дополнил давнюю репрессивную тактику правительства. Службы безопасности по-прежнему преследовали независимых журналистов, государственные органы, как и раньше, блокировали критически настроенные вебсайты и подвергали цензуре местные СМИ, а правительство сохраняло позорное первое место в регионе по числу заключенных журналистов. На 1 декабря, когда КЗЖ публикует всемирную статистику заключенных журналистов, как минимум шесть корреспондентов, включая племянника президента, Джамшида Каримова, находились в тюрьме в отместку за свою профессиональную деятельность.
Неудивительно, что отечественные новостные СМИ «беззубы», как выразился президент Каримов в февральском обращении к парламенту. По сообщению московского новостного вебсайта «Фергана», в своей речи он призвал законодателей «создать новые условия для более энергичного освещения политики правительства узбекскими СМИ». Его администрация могла бы начать процесс реформирования, прекратив практикуемое в последнее время использование «экспертов» государственного Агентства по печати и информации в фабрикации уголовных дел о клевете против независимых журналистов. Сотрудники агентства составляют формулировки обвинений по делам о клевете исходя из того, что журналисты, занимающие критическую позицию, могут оскорбить узбекский народ и его традиции. В узбекском Уголовном кодексе настолько широкое толкование клеветы в явном виде не присутствует.
Новый репрессивный механизм привлек внимание международной общественности в январе, когда ташкентская милиция обвинила выдающуюся фотожурналистку и режиссера-документалиста Умиду Ахмедову в клевете и оскорблении узбекского народа. По версии «экспертов» Агентства по печати и информации, фотоальбом журналистки, показывающий жизнь сельского Узбекистана, наряду с ее документальным фильмом о традиционном запрете на добрачные половые отношения, оскорбили страну. По сообщению новостного вебсайта «Фергана», в анализе, представленном суду Агентством по печати и информации, говорилось: «Глядя на эти фотографии, иностранец, не видевший Узбекистана, приходит к заключению, что это страна, где люди живут в средневековье. Автор намеренно сосредотачивает внимание на жизненных трудностях». Каких-либо физических лиц в качестве истцов стороной обвинения представлено не было.
Ахмедова была осуждена, но амнистирована в тот же день, так как местные и иностранные защитники СМИ, включая КЗЖ, во всеуслышание выразили свое возмущение. Однако судимость с нее не сняли, а апелляции были отклонены. Кроме того, фотожурналистке запретили выезжать за пределы страны, ее поносили в государственных СМИ, а по улицам за ней ходили сотрудники безопасности. У дела Ахмедовой был прецедент. В 2009 году один из ташкентских судов приговорил Максима Попова, активного борца с ВИЧ/СПИДом, к семи годам тюремного заключения по обвинениям, включающим растление малолетних путем распространения брошюр о профилактике заболеваний, передаваемых половым путем. Согласно тексту приговора, полученному КЗЖ, обвинение основывалось исключительно на заключении государственных «экспертов», заявивших, что публикация материалов о профилактике ВИЧ/СПИДа не соответствует узбекским традициям и ценностям. Суд постановил сжечь все экземпляры издания.
Двое журналистов, Абдумалик Бобоев, ташкентский корреспондент финансируемой правительством США радиостанции «Голос Америки», и Владимир Березовский, редактор проправительственного новостного вебсайта «Вести», пошли под суд по аналогичным обвинениям в клевете, основанным на выводах медиа-экспертов. В октябре оба журналиста были осуждены ташкентскими судами, что вызвало новые протесты со стороны отечественных и международных организаций, включая КЗЖ. Как и в деле Ахмедовой, власти амнистировали Березовского сразу после вынесения приговора. Бобоеву был назначен крупный штраф в сумме 18 миллионов сомов (около 11 000 долл. США), сообщил вебсайт «Фергана».
По сведениям «Ферганы» и КЗЖ, Бобоев также был в числе как минимум шести независимых журналистов, вызванных в январе на допрос в ташкентскую прокуратуру. В ходе этих мероприятий власти ясно дали понять, что они буквально держат журналистов под колпаком. Один из допрошенных рассказал КЗЖ, что у прокуроров имелось составленное спецслужбами подробное досье, в котором содержатся не только статьи журналистов и их биографическая информация, но и копии личных финансовых документов и отчеты о ежедневной деятельности данных корреспондентов. Допросы проходили без присутствия адвокатов, и журналистов заставили дать письменные ответы на вопросы следователей. Как сообщила «Фергана», среди прочего на допросе прокуроры требовали, чтобы журналисты сказали, с какими СМИ они сотрудничали, сообщили используемые ими псевдонимы и дали объяснения относительно финансовых операций.
По официальным данным, в Узбекистане зарегистрировано значительное число новостных СМИ: 950 печатных изданий, 97 вещательных компаний (62 частных), четыре информационных агентства и 124 новостных вебсайта. Однако расследование КЗЖ показало, что власти на протяжении года оказывали существенное влияние на общую редакционную политику, пресекая критическое освещение действий правительства и фильтруя освещение зарубежных событий.
Довольно редким событием стало заявление двух ведущих программы новостей подконтрольного государству телеканала «Ешлар ТВ», в котором они во всеуслышание описали, как действует цензура на этом канале. На августовской пресс-конференции в ташкентской правозащитной организации «Эзгулик», ведущие Саодат Омонова и Малохат Эшонкулова рассказали, что правительственные чиновники предварительно просматривали их программы, подвергали цензуре репортажи, в которых, по их мнению, критиковалось государство, и заставляли журналистов передавать информацию государственного агентства новостей. «В нашу работу могут вмешиваться государственные чиновники любого уровня — от президентской администрации и Совета безопасности до банковских служащих, сотрудников налоговой инспекции и таможенников», — сообщили ведущие. По сообщению агентства «Фергана», когда Би-Би-Си обратилась за комментарием к представителю «Ешлар ТВ» Сохибджону Алиджонову, он отрицал факт вмешательства со стороны государства.
Согласно проведенным КЗЖ исследованиям, власти по-прежнему блокировали доступ к критически настроенным международным вебсайтам внутри страны. По сообщениям источников КЗЖ, список официально заблокированных СМИ мало изменился с тех пор, как после жестоко подавленных правительством гражданских протестов в Андижане в 2005 году была введена тотальная цензура. В этот список по-прежнему входили региональные новостные вебсайты «Фергана», «ЦентрАзия», Uznews, EurasiaNet, «Голос свободы», «Лента», а также с вебсайтами, аффилированными с узбекской службой «Би-Би-Си», с финансируемым правительством США Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) и с немецкой общественной радиостанцией «Немецкая волна». По сообщениям источников КЗЖ, власти продолжали глушить радиопередачи «Голоса Америки», РСЕ/РС и Би-Би-Си. По сообщению «Голоса свободы», когда в соседнем Кыргызстане произошел межэтнический конфликт кыргызским и узбекским населением на юге страны, сотрудники узбекских спецслужб усилили наблюдение за интернет-кафе.
Согласно аналитическим материалам, опубликованным на вебсайтах «Фергана» и Uznews, узбекские СМИ, как правило, пассивно освещали политические потрясения и этнические волнения в соседнем Кыргызстане. По сообщению вебсайта «Фергана», ни одна узбекская вещательная компания не освещала протесты в Бишкеке, которые в апреле привели к изгнанию президента Курманбека Бакиева, и лишь немногие из остальных СМИ передавали информацию об этих событиях. По сообщению Uznews, когда в начале июня кровавый этнический конфликт захлестнул юг Кыргызстана, населенный преимущественно узбеками, СМИ Узбекистана фактически хранили молчание до окончания столкновений, передавая информацию общего характера, одобренную правительством.