2022年全球殉职记者人数再次激增
作者：詹妮弗·邓纳姆 (Jennifer Dunham) 保护记者委员会 (CPJ) 副编辑主任 发表于2023年1月24日 2022年对新闻工作者来说又是致命的一年。保护记者委员会（CPJ）调查发现，2022年至少有67名记者和媒体从业人员遇害，该数值较2021年激增近50%，为2018年以来最高。究其原因，许多记者在报道乌克兰战争时遇难，拉丁美洲的殉职记者人数亦显著增加。 CPJ已经确认至少有41名记者和媒体从业人员因履行工作职责遭到直接报复而被谋杀；CPJ同时正在调查其他26名新闻工作者的死因，以确认他们是否殉职。 在这67名殉职记者中，有过半在三个国家丧生：乌克兰（15人），墨西哥（13人）和海地（7人）。这是有记录以来在这三个国家殉职记者人数最多的一年。 在墨西哥和海地，记者因履行工作职责而成为残酷谋杀的目标，而绝大多数肇事者却依然逍遥法外。在CPJ全球有罪不罚指数名单中（该名单列出了纵容记者谋杀犯的国家），墨西哥继续榜上有名。 2022年丧生的记者生前报道的议题包括：哥伦比亚的犯罪和腐败，乍得、以色列、巴勒斯坦被占领土和缅甸的政治动荡，巴西的环境问题，以及土耳其和美国的内政。他们的遇难凸显了新闻工作者在世界各地（包括民选政府国家）所面临的致命威胁。 CPJ追踪了记者殉职的三种类型：遭到报复性谋杀而殉职（迄今为止最常见的死因），在战斗或交火中遇难，以及在执行其他危险任务时死亡。CPJ还记录了媒体协助人员如翻译、司机和保安遇害的案件（2022年在哈萨克斯坦就发生了一起此类事故）。 以下是CPJ对2022年记者殉职案件的五大调查发现。 报道乌克兰战争的记者面临巨大风险 自俄罗斯于2022年2月24日全面入侵乌克兰以来，至少有15名记者在乌克兰境内遇害。CPJ已确认其中13人在从事新闻采集和报道时被杀害，目前正在调查另外两名在冲突期间遇难的记者的死因，以确认他们是否殉职。 多数殉职记者死于战争早期。自5月底法国摄影师Frédéric Leclerc-Imhoff遇害以来，CPJ还未发现有其他记者在乌克兰殉职。然而，在当地进行报道依然危机四伏。新闻工作者在报道冲突时经常被炮火炸伤，另有消息来源称他们已经成为俄罗斯军队的攻击目标。 拉丁美洲是从事新闻行业最危险的地区 CPJ调查发现，2022年共有30名记者在拉丁美洲遇害，几乎占全球总数的一半，反映了当地记者在报道犯罪、腐败、帮派暴力和环境等议题时面临的巨大风险。至少有12名记者因履行工作职责遭到直接报复而在拉丁美洲遇害。CPJ正在继续调查其他18名记者的死因。 在墨西哥，CPJ调查发现共有13名记者被杀，是单一国家的最高年度纪录。在其中三起案件中，受害记者因其报道犯罪和政治题材而遭到报复性谋杀，并在死前受到威胁。CPJ正在调查另外10起谋杀案的动机，但在一个以暴力和有罪不罚著称的国家，想要确认记者是否殉职尤为困难。 在海地，记者报道帮派暴力以及由2021年7月总统约韦内尔·莫伊兹遇刺引发的政治危机和国内暴乱，面临着急剧上升的暴力袭击事件。2022年，至少有五名记者在海地殉职；CPJ正在调查另外两名记者的死因。其中两起记者殉职案件的凶手是警察。 CPJ还记录了四名在巴西、智利和哥伦比亚殉职的记者，目前仍在调查哥伦比亚、厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯和巴拉圭六名记者的死因。 保护机制不完善 在墨西哥，有一些旨在保护新闻工作者的法律和实体，包括州和联邦保护机制。然而，事实证明这些机制形同虚设。2022年1月，墨西哥下加利福尼亚州保护机制成员、资深广播记者Maria Guadalupe Lourdes Maldonado López在蒂华纳自己的车内遭到枪杀。 另外两名记者——Alfonso Margarito Martínez Esquivel和Armando Linares López——被谋杀前正在申请被纳入墨西哥的联邦保护机制。 10月，哥伦比亚记者Rafael Emiro Moreno Garavito在自己经营的快餐店内被两名男子枪击身亡。Moreno是独立新闻机构Voces De Córdoba的负责人，因其对政治腐败和贩毒集团的报道长期受到威胁。哥伦比亚政府的国家保护部门为Moreno指派了一名保镖，提供了一件防护背心和一个预警紧急按钮。然而， 在Moreno遇害当天，他认为在自己餐馆工作时无需保护，便让保镖提前离开了。 Shireen Abu Akleh谋杀案凸显了以色列有罪不罚现象 2022年5月，巴勒斯坦裔美国记者Shireen Abu Akleh在报道以色列对巴勒斯坦西岸城市杰宁进行军事袭击时被枪杀。目击者以及多项调查得出的结论是，一名以色列士兵发射的子弹杀死了这名半岛电视台的资深记者。美国国务院的一项调查发现，来自以色列国防军阵地的枪声“可能”导致了Abu Akleh的死亡 ，但 “不能证明此非意外”。迄今为止，以色列政府仍未展开透明的调查或采取措施将凶手绳之以法。美国联邦调查局11月宣布计划对Abu Akleh遇害事件展开调查，CPJ对此表示支持。 Abu Akleh谋杀案是以色列纵容针对媒体的暴力、让凶手逍遥法外的最新例证。一年前，以色列军队轰炸了加沙地带的几栋建筑，其中包括美联社和半岛电视台的媒体办公室。以色列声称哈马斯武装分子将这些建筑用于军事目，CPJ请求以色列政府为这种说法提供证据并重申加沙记者享有自由、安全工作的权利，但未得到回应。2018年，至少有另外两名巴勒斯坦记者Yaser Murtaja…
2022年全球殉职记者人数再次激增
作者：詹妮弗·邓纳姆 (Jennifer Dunham) 保护记者委员会 (CPJ) 副编辑主任 发表于2023年1月24日 2022年对新闻工作者来说又是致命的一年。保护记者委员会（CPJ）调查发现，2022年至少有67名记者和媒体从业人员遇害，该数值较2021年激增近50%，为2018年以来最高。究其原因，许多记者在报道乌克兰战争时遇难，拉丁美洲的殉职记者人数亦显著增加。 CPJ已经确认至少有41名记者和媒体从业人员因履行工作职责遭到直接报复而被谋杀；CPJ同时正在调查其他26名新闻工作者的死因，以确认他们是否殉职。 在这67名殉职记者中，有过半在三个国家丧生：乌克兰（15人），墨西哥（13人）和海地（7人）。这是有记录以来在这三个国家殉职记者人数最多的一年。 在墨西哥和海地，记者因履行工作职责而成为残酷谋杀的目标，而绝大多数肇事者却依然逍遥法外。在CPJ全球有罪不罚指数名单中（该名单列出了纵容记者谋杀犯的国家），墨西哥继续榜上有名。 2022年丧生的记者生前报道的议题包括：哥伦比亚的犯罪和腐败，乍得、以色列、巴勒斯坦被占领土和缅甸的政治动荡，巴西的环境问题，以及土耳其和美国的内政。他们的遇难凸显了新闻工作者在世界各地（包括民选政府国家）所面临的致命威胁。 CPJ追踪了记者殉职的三种类型：遭到报复性谋杀而殉职（迄今为止最常见的死因），在战斗或交火中遇难，以及在执行其他危险任务时死亡。CPJ还记录了媒体协助人员如翻译、司机和保安遇害的案件（2022年在哈萨克斯坦就发生了一起此类事故）。 以下是CPJ对2022年记者殉职案件的五大调查发现。 报道乌克兰战争的记者面临巨大风险 自俄罗斯于2022年2月24日全面入侵乌克兰以来，至少有15名记者在乌克兰境内遇害。CPJ已确认其中13人在从事新闻采集和报道时被杀害，目前正在调查另外两名在冲突期间遇难的记者的死因，以确认他们是否殉职。 多数殉职记者死于战争早期。自5月底法国摄影师Frédéric Leclerc-Imhoff遇害以来，CPJ还未发现有其他记者在乌克兰殉职。然而，在当地进行报道依然危机四伏。新闻工作者在报道冲突时经常被炮火炸伤，另有消息来源称他们已经成为俄罗斯军队的攻击目标。 拉丁美洲是从事新闻行业最危险的地区 CPJ调查发现，2022年共有30名记者在拉丁美洲遇害，几乎占全球总数的一半，反映了当地记者在报道犯罪、腐败、帮派暴力和环境等议题时面临的巨大风险。至少有12名记者因履行工作职责遭到直接报复而在拉丁美洲遇害。CPJ正在继续调查其他18名记者的死因。 在墨西哥，CPJ调查发现共有13名记者被杀，是单一国家的最高年度纪录。在其中三起案件中，受害记者因其报道犯罪和政治题材而遭到报复性谋杀，并在死前受到威胁。CPJ正在调查另外10起谋杀案的动机，但在一个以暴力和有罪不罚著称的国家，想要确认记者是否殉职尤为困难。 在海地，记者报道帮派暴力以及由2021年7月总统约韦内尔·莫伊兹遇刺引发的政治危机和国内暴乱，面临着急剧上升的暴力袭击事件。2022年，至少有五名记者在海地殉职；CPJ正在调查另外两名记者的死因。其中两起记者殉职案件的凶手是警察。 CPJ还记录了四名在巴西、智利和哥伦比亚殉职的记者，目前仍在调查哥伦比亚、厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯和巴拉圭六名记者的死因。 保护机制不完善 在墨西哥，有一些旨在保护新闻工作者的法律和实体，包括州和联邦保护机制。然而，事实证明这些机制形同虚设。2022年1月，墨西哥下加利福尼亚州保护机制成员、资深广播记者Maria Guadalupe Lourdes Maldonado López在蒂华纳自己的车内遭到枪杀。 另外两名记者——Alfonso Margarito Martínez Esquivel和Armando Linares López——被谋杀前正在申请被纳入墨西哥的联邦保护机制。 10月，哥伦比亚记者Rafael Emiro Moreno Garavito在自己经营的快餐店内被两名男子枪击身亡。Moreno是独立新闻机构Voces De Córdoba的负责人，因其对政治腐败和贩毒集团的报道长期受到威胁。哥伦比亚政府的国家保护部门为Moreno指派了一名保镖，提供了一件防护背心和一个预警紧急按钮。然而， 在Moreno遇害当天，他认为在自己餐馆工作时无需保护，便让保镖提前离开了。 Shireen Abu Akleh谋杀案凸显了以色列有罪不罚现象 2022年5月，巴勒斯坦裔美国记者Shireen Abu Akleh在报道以色列对巴勒斯坦西岸城市杰宁进行军事袭击时被枪杀。目击者以及多项调查得出的结论是，一名以色列士兵发射的子弹杀死了这名半岛电视台的资深记者。美国国务院的一项调查发现，来自以色列国防军阵地的枪声“可能”导致了Abu Akleh的死亡 ，但 “不能证明此非意外”。迄今为止，以色列政府仍未展开透明的调查或采取措施将凶手绳之以法。美国联邦调查局11月宣布计划对Abu Akleh遇害事件展开调查，CPJ对此表示支持。 Abu Akleh谋杀案是以色列纵容针对媒体的暴力、让凶手逍遥法外的最新例证。一年前，以色列军队轰炸了加沙地带的几栋建筑，其中包括美联社和半岛电视台的媒体办公室。以色列声称哈马斯武装分子将这些建筑用于军事目，CPJ请求以色列政府为这种说法提供证据并重申加沙记者享有自由、安全工作的权利，但未得到回应。2018年，至少有另外两名巴勒斯坦记者Yaser Murtaja…
有罪不罚：绝大多数谋杀记者的凶手逍遥法外
作者：Jennifer Dunham/CPJ副编辑主任 保护记者委员会 (CPJ) 2022年全球有罪不罚指数显示，在过去十年发生的记者谋杀案中，近80%的案件至今未破，凶手逍遥法外，各国政府对此漠不关心。 发表于2022年11月1日 调查方法 根据CPJ 2022年全球有罪不罚指数，绝大多数谋杀记者的凶手依然逍遥法外。在过去十年里，全球共有263起记者因履行本职工作遭到报复而被谋杀的案件，其中近80%案件的肇事者没有受到任何惩罚。 索马里连续第八年名列榜首，全球有罪不罚记录最差。排名前五的还有叙利亚、南苏丹、阿富汗和伊拉克（调查时期为2012年9月1日至2022年8月31日）。上述每个国家都多次出现在CPJ名单中，它们充满冲突和政治动乱的历史以及薄弱的法制纵容了有罪不罚，使其愈发根深蒂固，进一步阻碍当局投入资源为新闻工作者寻求正义。 缅甸今年首次出现在名单中，排名第八。该国在CPJ于2021年12月1日发布的新闻工作者监禁名单中亦榜上有名，标志着其新闻自由再度受挫。在2021年2月的军事政变后，缅甸军政府监禁了数十名记者，并广泛利用反国家和反虚假新闻法来压制独立报道。当局杀害了至少三名新闻工作者，其中包括Aye Kyaw和Soe Naing，他们因拍摄反政权抗议活动而被捕，在拘留期间遇害。 然而，即使是在政局相对稳定的民主选举国家，当局对起诉记者谋杀犯、遏制记者袭击事件的政治意愿亦十分薄弱。相反，墨西哥总统安德列斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔、巴西总统雅伊尔·博索纳罗等国家领导人频频对媒体发起口头攻击，使在报道犯罪、腐败和环境等重要议题时已受各方威胁的当地记者更加寸步难行。 墨西哥是有罪不罚现象最严重的国家之一。CPJ在过去十年里记录了该国28起未破记者谋杀案，人数为全球之最，使墨西哥成为西半球新闻环境最恶劣的国家。墨西哥在CPJ指数名单上排名第六，部分原因是该指数以各国人口总数为基数。此外，墨西哥的暴力事件极为普遍、错综复杂，很难确定遇难记者的死因是否与工作有关，这也意味着CPJ在制定本名单时未能将动机不明的记者遇害事件考虑在内。 墨西哥在今年前九个月就有至少13名新闻工作者遇害，是CPJ在该国一年内记录的最高人数。其中，至少有三名记者因报道犯罪和政治腐败而遭到直接报复，并在遇害前受到威胁。CPJ目前正在调查其他10起记者遇害案的动机，以确定受害者是否殉职。 墨西哥当局在今年初曾标榜该国逮捕了大量谋杀记者的嫌犯。总统发言人Jesús Ramírez Cuevas 特别指出，截至2022年3月，已有16名参与杀害六名记者的罪犯被拘留。曾在2017年引发高度关注的谋杀记者Javier Valdez Cárdenas的凶手于近期被定罪后，当局还加大力度从美国引渡主谋嫌犯Dámaso López Serrano（他是墨西哥北部锡那罗亚州一个有组织犯罪集团的前高级成员）。但总体而言，逮捕率的增加并不代表定罪率的增加。此外，由于缺乏证据，一些被捕者已经获释，如2021年涉嫌谋杀记者Jacinto Romero Flores的嫌犯。 巴西名列第九。2022年发生的几起事件使该国的新闻环境持续恶化。今年六月，英国记者Dom Phillips和土著问题专家Bruno Pereira在巴西亚马逊遇害，警方怀疑凶手与当地的非法捕鱼产业有关。该备受瞩目的案件凸显了报道亚马逊地区和其他环境议题的新闻工作者所面临的风险。早在二月，社区记者Givanildo Oliveira 遇害，凶手据说是“红色司令部”犯罪组织的成员。这表明报道巴西贫民窟和边缘群体的记者所面临的风险与日俱增，引人担忧。 与此同时，巴西体育记者Valério Luiz de Oliveira因报道一家著名足球俱乐部而遭到报复，于2012年遇害。而原定于2022年审判嫌犯的日期一再被推迟，使其家人在追求正义的道路上屡受挫折。遇害者的儿子Valério Luiz de Oliveria Filho律师告诉CPJ，他为父亲声张正义进行了长达十年的斗争，并将此过程描述为“一场永无止境的噩梦”。 在排名第七的菲律宾，前总统罗德里戈·杜特尔特曾发起恐吓、骚扰媒体运动。小费迪南德·马科斯当选总统的新闻曾使该国一度看到希望。然而，自从小马科斯在6月下旬上任以来，已有两名电台评论员遇害。一名是杜特尔特和小马科斯的公开批评者Percival Mabasa，另一名是报道当地政治和腐败的记者Renato Blanco。这使人担心当地的暴力环境和有罪不罚现象将继续存在。 排在第10位和第11位的是巴基斯坦和印度。自CPJ 2008年第一次创建该指数以来，这两个国家每年都榜上有名，表明其针对媒体的暴力和有罪不罚的历史根深蒂固。 在最近10年的调查期间 (2012年9月1日至2022年8月31日)，CPJ发现全球共有263名记者因履行工作职责而被谋杀。其中206起案例（或78%）被归类于完全有罪不罚，意味着没有任何相关嫌犯被定罪。CPJ在上一调查周期（2011年9月1日至2021年8月31日） 内发现81%的记者谋杀案至今未破。 与此同时，联合国发动了关于记者安全和有罪不罚问题的行动计划。该计划在2012年启动，旨在制定方案保护新闻工作者、围绕记者袭击事件打击有罪不罚现象。方案包括建立一个协调的机构间机制来处理与记者安全相关的问题，以及协助各国制定有利于言论和信息自由的立法和机制，并支持各国全面实施现行国际规则和原则。该行动计划于2013年初开始实施，但本指数显示，有罪不罚的现象依然普遍存在。 CPJ与合作伙伴组织通过近期发动的几项倡议联手打击全球有罪不罚现象。其中，“A Safer World For The Truth” 计划旨在调查至今未破的记者谋杀案、发掘新线索并提倡重启本国刑事诉讼案。今年早期，在该项目位于海牙的人民法庭，目击者为2009年斯里兰卡记者Lasantha…
