Баннер с изображением президента Эмомали Рахмона виден над воротами стадиона в Душанбе (Таджикистан) 5 апреля 2020 года. Таджикские власти недавно приняли новые правила лицензирования СМИ, которые могут привести к закрытию некоторых СМИ. (Рейтер/Нозим Каландаров)

Новые правила лицензирования в Таджикистане ограничивают независимую прессу, увеличивают государственные пошлины

Стокгольм, 17 мая 2021 г. – Таджикские власти должны отменить новые правила лицензирования для независимых теле- и радиостанций и обеспечить, чтобы все средства массовой информации в стране могли работать свободно, заявил сегодня Комитет по защите журналистов.

10 февраля Комитет по телевидению и радиовещанию, государственный регулятор СМИ Таджикистана, объявил о новых правилах лицензирования частных теле- и радиостанций. Ранее, в мае, данные правила начали привлекать внимание средств массовой информации, поскольку подходил срок продления лицензий многих СМИ, согласно новостям  в СМИ и представителям двух местных прессозащитных организаций, которые говорили с КЗЖ в телефонных интервью.

Согласно новым правилам, которые просмотрел КЗЖ, независимые теле- и радиостанции будут обязаны «работать в рамках единой политики страны в информационной сфере» и «беспрекословно выполнять» приказы Комитета по телевидению и радиовещанию.

Независимые СМИ также должны будут заплатить 13000 сомони (1140 долларов США) за получение лицензий сроком на пять лет, что значительно выше по сравнению с предыдущими ставками, и должны будут отдавать Комитету 1 процент своего годового дохода, согласно тексту новых правил и представителям прессозащитого сообщества.

Отказ подписать лицензионные соглашения, выданные в соответствии с новыми правилами, приведет к отказу в выдаче лицензии на деятельность СМИ, как говорится в новостных сообщениях, в которых также было отмечено, что одно лишь финансовое бремя может привести к закрытию некоторых СМИ.

«Новые требования к лицензированию вещания, введенные таджикскими властями, являются явной попыткой подавить то, что осталось от независимых СМИ в стране», – сказала в Нью-Йорке Гульноза Саид, координатор программы КЗЖ по Европе и Центральной Азии. «Правительство Таджикистана должно не только отменить эти необоснованные новые требования, но и работать над устранением всех ограничений для независимых СМИ и позволить масс медиа работать свободно».

Нуриддин Каршибоев, глава Национальной ассоциации независимых СМИ в Таджикистане, независимой прессозащитной организации, сказал КЗЖ, что новые правила фактически являются «монополизацией» теле- и радиосектора Комитетом по телевидению и радиовещанию, и добавил, что намерен бороться за их отмену через суд.

Абдумалик Кадыров, генеральный секретарь независимой прессозащитной группы Медиа Альянс Таджикистана, сказал КЗЖ, что Комитет по телевидению и радиовещанию может не сразу начать вводить новые правила во всех телеканалах, но сможет использовать их по своему желанию для ограничения работы тех СМИ, которые слишком критичны или независимы. Он добавил, что ситуация, вероятно, усугубит и без того широко распространенную самоцензуру среди таджикских теле- и радиожурналистов.

Новые правила также требуют, чтобы программы независимых теле- и радиокомпаний производились «с целью повышения осведомленности граждан в плане гордости за свою национальную принадлежность», и гласит, что телеканалы должны будут транслировать государственные теле- и радиопрограммы “беспрепятственно”.

Частным теле- и радиокомпаниям также будет запрещено подписывать какие-либо контракты с иностранными СМИ, транслировать программы иностранных телеканалов или программы на других языках, кроме таджикского, без одобрения Комитета по телевидению и радиовещанию.

Согласно тексту новых правил, споры по поводу правоприменения будут разрешаться в судах, но Кадыров сказал КЗЖ, что частные вещатели боятся бросить вызов регулятору, поскольку он может легко отомстить, задержав выдачу лицензий или найдя предлог для их закрытия.

КЗЖ отправил электронное письмо в Комитет по телевидению и радиовещанию Таджикистана с запросом о комментариях, но ответа пока не получил.

(От редактора: в четвертый абзац этой статьи были внесены изменения, чтобы правильно отразить финансовые взносы, которые СМИ должны будут отдавать Комитету по телевидению и радиовещанию).