Европа и Центральная Азия

Результаты нового исследования, проведенного Комитетом по защите журналистов, показали, что возглавляют список Эритрея, Северная Корея, Сирия и Иран.

В «Индекс безнаказанности» КЗЖ за 2012 год вошли страны, в которых журналистов убивают, а убийцы остаются на свободе

После фальсификации результатов голосования на президентских выборах 2010 г. авторитарный лидер Александр Лукашенко обрушил две волны репрессий на критиков и политических оппонентов -- в начале года и летом. КГБ и милиция проводили рейды в офисах независимых новостных каналов и домах журналистов, конфисковали репортерское оборудование и сажали независимых репортеров. Политизированные суды приговорили журналистов Ирину Халип и Андрея Почобута к отсроченному тюремному заключению. Милиция применяла грубую силу в отношении журналистов, освещавших общенациональные антиправительственные протесты. Критические настроенные новостные веб-сайты подвергались многочисленным Интернет-атакам, приводящим к отказу в обслуживании, а также блокировались официально. Подозрительная гибель в 2010 году Олега Бебенина, основателя оппозиционного новостного веб-сайта «Хартия'97», осталась нерасследованной. Ввиду экономичского кризиса в стране Лукашенко пообещал выпустить из тюрем своих критиков в обмен на снятие Евросоюзом торговых санкций и визовых ограничений. За год ожесточенных атак на журналистов администрация Лукашенко укрепила свою репутацию одного из наиболее репрессивных режимов Европы по отношению к СМИ.

Некоторые страны Европейского Союза проявляют иммунитет к пристальному расследованию и упрёкам. Законы о противоборстве терроризму, политические и экономические интересы, и отсутствие общих стандартов ставят под сомнение авторитет дипломатии ЕС. Автор - Жан-Поль Мартоз

Российские следователи перешли к более серьёзной риторике при обсуждении нераскрытых убийств журналистов, но у властей до сих пор нет политической воли для ареста заказчиков убийств. Расследовательская журналистика несёт серьёзные потери из-за отсутствия уголовного преследования в делах по нападениям на журналистов. Автор - Нина Огнянова

Через четыре года после заключения Эйнуллы Фатуллаева в тюрьму по ряду сфабрикованных обвинений и более чем через год после того, как Европейский суд по правам человека потребовал его немедленного освобождения, редактора наконец выпустили на свободу. В интервью КЗЖ Фатуллаев поблагодарил международное сообщество за неизменную поддержку. Нападения на азербайджанских журналистов, освещающих щекотливые темы, остаются безнаказанными. Репортер-фрилансер Рафик Таги, писавший критические статьи об исламистском политическом куре правительства, погиб от ножевых ранений, полученных на улице в Баку. Двоих репортеров из оппозиционной газеты «Азадлыг» избили в отместку за их работу, а редактор независимой газеты «Хурал»в конце года был заключен в тюрьму по обвинению, предъявленному в отместку за его публикации. В течении года наблюдался рост враждебности к международным журналистам: членов шведской телевизионной команды, снимавшей документальный фильм о правах человека, выслали из страны; американский внештатный репортер и британский исследователь подверглись нападению; одному фотокорреспонденту запретили въезд в страну по причине ее армянского происхождения.

Скандал с прослушиванием телефонов журналистами газеты NewsoftheWorldи последующее официальное расследование вызвали опасения, что попытки пресечь неэтичное поведение с помощью регулирования могут отрицательно сказаться на осуществляемой в общественных интересах журналистской деятельности. Пытаясь установить полицейские источники, из которых произошла утечка информации, Скотланд-Ярд сослался на закон о государственной тайне, чтобы заставить журналистку указать, откуда она получила информацию, использованную ей при освещении скандала. В конце концов власти отказались от этой беспрецедентной попытки. В августе подверглись нападению несколько журналистов, освещавших массовые беспорядки в английских городах. Премьер-министр Дэвид Кемерон заявил, что средства массовой информации должны передать органам необработанные видеоматериалы со снимками участников беспорядков, и предложил правительству ограничить использование социальных сетей для предупреждения насилия на городских улицах. Правительство подготовило проект закона о диффамации, направленный на реформу постоянно вызывающих критику законов Великобритании о клевете. Указанный законопроект должен поступить на рассмотрение в парламент.

В ноябре, в разгар экономического кризиса, ушло в отставку правительство Сильвио Берлускони, правление которого запомнилось многочисленными манипуляциями и попытками ограничить свободу прессы. В качестве премьер-министра и владельца средств массовой информации Берлускони владел или контролировал основные итальянские телеканалы, тем самым обеспечивая своей администрации только положительное освещение. На протяжении трех лет он методично вводил в действие сомнительные законы, запрещающие печатным и онлайновым СМИ публиковать компрометирующие материалы о предполагаемой коррупции в его правительстве и его интрижках с молодыми женщинами. Даже в последние дни пребывания на посту Берлускони пытался возродить законопроект, который ограничивал возможности прослушивания телефонных разговоров полицией, вводил меры наказания для журналистов за публикацию записей телефонных переговоров, и обязывал веб-сайты «исправлять» информацию, предположительно наносящую ущерб репутации человека, в течение 48 часов после получения жалобы. В 2010 г. парламент уже откладывал процедуру рассмотрения этого проекта, который окрестили «законом кляпа» Берлускони. В Перудже прокурор Джулиано Миньини использовал строгие законы страны о диффамации для запугивания журналистов, авторов и новостных агентств в Италии и США, которые критически отзывались о его работе в ходе двух нашумевших судебных разбирательств.

1 января 2011 г., в первый день переходящего президентства Венгрии в Евросоюзе, в силу вступил новый ограничительный закон о средствах массовой информации. Закон учредил Национальное управление по средствам массовой информации и информационным коммуникациям, сотрудниками которого стали представители правящей партии Фидеш. Новый орган был наделен широкими полномочиями в сфере регулирования деятельности новостных агентств. Закон предусматривал большие штрафы за такие нарушения, как «одностороннее освещение событий в средствах массовой информации» или публикацию материалов, оскорбляющих «общественную нравственность», и распространялся не только на национальные СМИ, но и на зарубежные информационные агентства, деятельность которых «нацелена на территорию Венгрии». Закон вызвал протесты в Венгрии и по всей Европе, где его восприняли как нарушение Хартии по правам человека, закрепленной в Лиссабонском договоре. Под давлением Европейской комиссии венгерские законодатели согласились внести незначительные изменения. В декабре Конституционный суд страны отменил положение, которое обязало бы журналистов раскрывать свои конфиденциальные источники информации. Суд также освободил печатные СМИ от соблюдения закона начиная с мая 2012 г., хотя и оставил без изменений большинство прочих положений, направленных на ограничение свободы прессы. Ситуация в сфере масс-медиа отразила глубокий раскол между сторонниками и противниками правоцентристской партии Фидеш. Политическое давление господствовало в сфере государственного телерадиовещания. В июле были уволены 570 сотрудников четырех государственных медиакомпаний, что составило приблизительно 16% от общего числа служащих. В декабре власти отдали частоту радиовещания крупнейшей оппозиционной радиостанции Klubradio развлекательному каналу, заявив, что канал предложил за нее более высокую цену.

Уровень свободы прессы во Франции продолжал снижаться, в основном потому, что власти пытались нарушить конфиденциальность источников информации журналистов и вмешивались в решения редакторов изданий. Большинство последних дел стали последствием «дела Бетанкур» о якобы незаконном финансировании президентской партии миллиардершей Лилиан Бетанкур. В 2010 г. администрация президента Николя Саркози приказала секретным службам установить источники утечки информации об этом деле в прессу. Объектом внимания секретных служб стали журналисты основных информационных агентств, были получены записи телефонных разговоров журналиста издания Le Monde. В октябре руководителю разведывательной службы были предъявлены обвинения в разглашении тайны переписки и нарушении конфиденциальности источников информации. Отношения между прессой и государством стали еще более напряженными после похищения в Афганистане трех французских журналистов, которые находились в плену на протяжении 18 месяцев и были освобождены в июне. Президентская администрация и армия обвиняли репортеров в «бесшабашности». В ноябре после публикации шутливого номера «под редакцией пророка Мухаммеда» в редакцию сатирического еженедельника Charlie Hebdo была брошена бутылка с зажигательной смесью, а веб-сайт издания взломан.